北疆新聞 > 社會 > 正文

為遼寧新時代“六地”建設提供堅實法治保障和優(yōu)質法律服務

2024年03月20日 09:45 來源：人民網關燈

近日，司法部法治宣傳中心與人民網聯(lián)合舉辦2024年度第一季全國司法廳局長系列訪談。本季訪談節(jié)目以“新征程·新起點”為主題，深入介紹各地司法廳（局）如何學習貫徹中央政法工作會議和全國司法廳（局）長會議精神，深入推進全面依法治國和司法行政工作。本期專訪遼寧省司法廳黨組書記、廳長吳言軍。

人民網：今年是新中國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，遼寧省司法廳是如何規(guī)劃2024年司法行政工作思路的？

吳言軍：2024年，遼寧省司法廳將緊扣中央政法工作會議、全國司法廳（局）長會議部署要求，立足“一個統(tǒng)籌、五大職能”職責，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，以創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的法治環(huán)境為主攻方向，以法治政府建設為重要任務和主體工程，堅持高質量立法服務高質量發(fā)展，扎實推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面強化矛盾糾紛多元化解體制機制建設，打造均衡可及高效的公共法律服務體系，為遼寧新時代“六地”建設提供堅實法治保障和優(yōu)質法律服務。

人民網：吳廳長，您剛才提到，要為遼寧新時代“六地”建設提供堅實法治保障和優(yōu)質法律服務，可否介紹下在這方面有哪些舉措？

吳言軍：遼寧省委十三屆六次全會提出要在原來“紅色六地”基礎上，打造新時代“六地”目標，即國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展先行地、高品質文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地。我們將全力以赴，精準、深度聚焦新時代“六地”目標，牢固樹立護發(fā)展就是抓發(fā)展理念，牢牢把握“優(yōu)服務”這一要求，著力推動以高水平法治護航保障全面振興新突破三年行動。

一是以法治方式助力“六地”建設形成“聚集效應”。充分發(fā)揮“統(tǒng)籌”作用，進一步提質法治考核，用足法治督察，強化紀法協(xié)作，凝聚最大合力，打造法治生產力，推動引導各類資源要素依法、有序、公平地向“六地”建設聚集。抓住領導干部“關鍵少數(shù)”，深入落實領導干部學法用法和述法制度，持續(xù)抓好縣（市區(qū)）黨政主要負責人包保重點法治項目工作，不斷提升各級領導干部以法治思維和法治方式推進“六地”建設的能力水平。加大知識產權保護力度，依法維護市場經營秩序，保護企業(yè)產權和企業(yè)家權益，推動構建親清統(tǒng)一新型政商關系，以法治之力助推外界持續(xù)改善對遼寧的預期。

二是以深化改革推動“六地”建設加快突破。落實中央全面深化法治領域改革綱要，針對“六地”建設中的難點、堵點、痛點問題和法治需求，從立法、執(zhí)法、司法、普法、守法和法律服務等各方面，提出全方位、全鏈條和深度嵌入式的破解之道、應對之策。突出抓好全面深化政法改革，營商環(huán)境監(jiān)督“三個萬件”和“八大監(jiān)督”，影響振興發(fā)展的法規(guī)規(guī)章、政策制度和做法，行政執(zhí)法質量提升等重點工作，為“六地”建設清淤除障。充分發(fā)揮法治政府建設示范帶動作用，認真落實新修訂的行政復議法，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用和層級監(jiān)督作用；進一步提升行政機關負責人出庭應訴質效，推動從出庭應訴“告官可見官”全覆蓋加快向“出庭又出聲”“出庭又出效”轉變。

沈陽“憲法宣傳周”啟動儀式上雷鋒車隊照片。遼寧省司法廳供圖

三是以突出問題整治為“六地”建設創(chuàng)造良好環(huán)境。深入開展持續(xù)改善法治環(huán)境服務保障全面振興新突破、法治化營商環(huán)境建設評價、“三涉案件”專項監(jiān)督、重點產業(yè)集群全生命周期法律服務等專項行動。強化法治政府建設率先突破、重大行政決策管理、“放管服”改革、政府守信踐諾等一系列重要舉措。持續(xù)整治行政機關不履行法院判決、證明事項過多過亂、增加基層組織負擔、違法增設行政許可、變相亂收費等突出問題，形成常態(tài)長效機制。緊緊圍繞土地、糧食、醫(yī)療、教育等領域執(zhí)法司法突出問題開展專項整治。

四是以優(yōu)質法律服務為“六地”建設賦能增效。制定律師行業(yè)全面加強黨建工作的意見，出臺律師行業(yè)高質量發(fā)展四年規(guī)劃，建立推動律師參與法治遼寧建設工作機制。合理規(guī)劃公證機構布局，有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，進一步提升群眾服務體驗感。推動法律援助刑事辯護等全覆蓋，建立健全“由面到點”的精準幫扶機制。進一步健全完善全省仲裁工作機制，加大對省內仲裁機構開展涉外仲裁的支持力度，支持沈陽、大連等地仲裁機構打造東北亞區(qū)域仲裁中心。加快推進涉外法治建設，制定加強涉外法治建設的若干措施，持續(xù)優(yōu)化涉外法治工作布局，建立健全涉外法治體系，不斷提升涉外法治能力，以高水平涉外法治建設，護航遼寧打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)的東北亞開放合作樞紐地。

人民網：遼寧是雷鋒精神的發(fā)祥地，您能介紹一下，遼寧司法行政系統(tǒng)是如何以雷鋒精神為內核，更好地積極推進新時代“楓橋經驗”的遼寧實踐？

吳言軍：以高水平法治保障高質量發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，必須堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。今年，我們將強化人民調解在“楓橋經驗”中的中心地位，創(chuàng)新開展打造具有遼寧特色的“雷鋒式司法所”和“雷鋒式人民調解員”活動，推進司法所和“村（居）民評理說事點”一體建設，不斷推動四級矛盾糾紛調處化解平臺建設更加規(guī)范，進一步深化以人民調解為基礎、各類調解銜接聯(lián)動的大調解工作格局。同時，我們要加強協(xié)作配合，認真貫徹與省法院、省公安廳聯(lián)合下發(fā)的《關于加強“四所一庭”聯(lián)動推動矛盾糾紛多元化解的指導意見》，認真落實與省法院印發(fā)的《關于加強矛盾糾紛多元預防調處化解工作推進訴源治理的若干意見》，統(tǒng)籌協(xié)調、形成合力，加強行政調解、“四所一庭一部門”聯(lián)動，推動建設更高水平的平安遼寧、法治遼寧。

村（居）民評理說事點調解矛盾糾紛。遼寧省司法廳供圖

人民網：請您介紹一下，遼寧省司法行政系統(tǒng)在認真落實“司法行政講政治、業(yè)務工作重黨建”要求下，是如何找準黨建工作與司法行政工作的結合點和切入點的？

吳言軍：我們要求全省司法行政、監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)要深刻認識到司法行政工作是政治性很強的業(yè)務工作，也是業(yè)務性很強的政治工作，必須始終堅持和加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導和對司法行政工作的絕對領導，切實把黨的絕對領導貫穿到司法行政工作各方面全過程，確保黨的路線方針政策在司法行政機關得到不折不扣落實。

一是持續(xù)鞏固深化主題教育成果，組織相關培訓和學習活動，探索建立常態(tài)化“黨建+N”學習體系，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神和習近平法治思想，學習習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，始終胸懷“國之大者”，在“該干什么、該怎么干”方面做到心明眼亮。

二是深入推進完善“黨建+”工作機制，認真落實“司法行政講政治、業(yè)務工作重黨建”要求，常態(tài)化長效化開展黨史學習教育，扎實推進“兩學一做”常態(tài)化制度化。進一步加強廳機關黨支部建設，全面提高法律服務行業(yè)黨的建設質量，全面加強黨建工作與業(yè)務工作深度融合。

三是高質量打造忠誠干凈擔當?shù)乃痉ㄐ姓F軍。始終保持趕考的清醒，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持激濁和揚清并舉，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，營造崇廉拒腐的良好風尚，打造山清水秀的政治生態(tài)。

遼寧省司法行政人民警察警務實戰(zhàn)基礎知識競賽舉行。遼寧省司法廳供圖