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辦稅服務(wù)廳積極“瘦身”，是稅務(wù)部門優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升治理效能的縮影，也為廣大線下服務(wù)窗口提質(zhì)增效提供了有益借鑒

前段時(shí)間，浙江湖州吳興區(qū)一處辦稅服務(wù)廳悄然“瘦身”：大廳面積縮減20%，窗口數(shù)量減少56%。變動這么大，會不會影響業(yè)務(wù)辦理？“以往來這兒都是所有業(yè)務(wù)一起叫號，遇上前面辦理復(fù)雜業(yè)務(wù)的，就要等很久。這次一進(jìn)門，‘智能導(dǎo)稅機(jī)’就識別了我所關(guān)聯(lián)的企業(yè)，導(dǎo)稅員再對資料進(jìn)行預(yù)審，判斷我要辦理的屬于簡單業(yè)務(wù)，隨即引導(dǎo)我到簡事快辦區(qū)，真是方便了不少?！倍恳恍碌目臻g布局、更快的辦事速度讓來辦業(yè)務(wù)的市民很驚喜。

“瘦身”并未影響辦稅效率，得益于導(dǎo)稅服務(wù)水平的提升。原來，這家辦稅服務(wù)廳不僅將功能區(qū)域進(jìn)一步優(yōu)化整合，還把導(dǎo)稅作為進(jìn)廳第一道服務(wù)，以“智能導(dǎo)稅無感識別+人工導(dǎo)稅預(yù)審分流”兩級機(jī)制，精細(xì)劃分需要受理的業(yè)務(wù)，有序引導(dǎo)納稅人至不同功能區(qū)域辦理，實(shí)現(xiàn)路線最短、效率最優(yōu)。

為什么要“瘦身”？辦稅服務(wù)廳工作人員坦言，過去納稅人習(xí)慣來辦稅服務(wù)廳辦業(yè)務(wù)，尤其是遇到稅收大征期的時(shí)候，隊(duì)伍甚至?xí)诺酱箝T外。如今，辦稅繳費(fèi)的流程發(fā)生了很大變化，“網(wǎng)上辦”“掌上辦”越來越普及，新電子稅務(wù)局上線后，97%的稅費(fèi)事項(xiàng)、99%的納稅申報(bào)事項(xiàng)都可以在線上全流程辦理，大幅減少了人們對線下窗口的依賴。辦稅服務(wù)廳“瘦身”，十分必要。

辦稅服務(wù)廳要“瘦身”，更要“強(qiáng)身”。不影響服務(wù)質(zhì)量是“瘦身”的前提，智能化技術(shù)廣泛應(yīng)用則是“強(qiáng)身”的基礎(chǔ)。目前，很多辦稅服務(wù)廳都在積極轉(zhuǎn)型，并且“瘦身”后往往智慧味更濃，有的開設(shè)了“簡易快辦”窗口、“疑難雜癥”專區(qū)，著重解決個(gè)性化、差異化問題，有的將部分“發(fā)票領(lǐng)用”“綜合服務(wù)”窗口改造為遠(yuǎn)程幫辦中心、訴求匯集分析中心、服務(wù)運(yùn)行監(jiān)控中心?？梢哉f，辦稅服務(wù)廳“瘦身”，不只是簡單的物理調(diào)整，而是加強(qiáng)稅收管理和服務(wù)改革的“化學(xué)變化”，也是納稅服務(wù)理念的進(jìn)一步升級。

辦稅服務(wù)廳積極“瘦身”，是稅務(wù)部門優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升治理效能的縮影，也為廣大線下服務(wù)窗口提質(zhì)增效提供了有益借鑒。近年來，隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，很多政務(wù)大廳、銀行網(wǎng)點(diǎn)等的線下服務(wù)窗口都面臨轉(zhuǎn)型升級。雖然傾向于“少跑馬路、多用網(wǎng)路”的人越來越多，但線下服務(wù)窗口仍有存在的必要，不能一刀切地“壓縮”。一方面，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，政府部門、金融機(jī)構(gòu)等涉及的部分業(yè)務(wù)仍要通過線下渠道辦理，其中既有監(jiān)管的需要，也有保證安全、防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮；另一方面，老年人及不熟悉數(shù)字技術(shù)的群體等，對于線下服務(wù)仍有一定依賴，需要專業(yè)人士提供個(gè)性化、更細(xì)致的面對面服務(wù)。

線下服務(wù)窗口加強(qiáng)“健身”，要積極搭上科技快車，提供更加智慧、高效、便捷的服務(wù)，也應(yīng)深入推進(jìn)跨部門強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，不斷擴(kuò)展服務(wù)的廣度與深度。比如，有的政務(wù)大廳設(shè)置了跨部門社會經(jīng)濟(jì)類綜合窗口，一個(gè)窗口可以集中辦理十幾個(gè)部門的百余項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變；有的銀行工作人員進(jìn)駐市場監(jiān)管所，群眾在窗口辦理營業(yè)執(zhí)照設(shè)立、變更等業(yè)務(wù)時(shí)，可以同步享受對公賬戶開立、普惠貸款等金融服務(wù)；還有的將自助辦稅區(qū)搬進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)，利用銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多、覆蓋面廣的優(yōu)勢，為商圈、街道的小微經(jīng)營主體提供便利，實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)“就近辦”“家門口辦”。下一步，相關(guān)部門可繼續(xù)加強(qiáng)探索，創(chuàng)新跨部門服務(wù)場景，立足服務(wù)“小窗口”、撬動民生“大作為”，推出更多有溫度、有力度的服務(wù)舉措，讓群眾舒心辦事、企業(yè)安心發(fā)展。（王 觀）

《 人民日報(bào) 》（ 2025年05月19日 18 版）