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不久前，《蘇州市降低企業(yè)綜合成本工作方案》出臺(tái)，從降低用能、用地、融資成本等10個(gè)方面制定42條舉措，推動(dòng)各部門努力為企業(yè)降本減負(fù)。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是創(chuàng)造就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。切實(shí)為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、添動(dòng)力，才能為市場(chǎng)增活力、為發(fā)展添效益。近年來(lái)，從中央到地方出臺(tái)一系列為企減負(fù)政策舉措，加大減稅降費(fèi)力度、強(qiáng)化涉企收費(fèi)監(jiān)管、清理拖欠企業(yè)賬款等。隨著相關(guān)政策落地見效，企業(yè)的活力與韌性穩(wěn)中向好。也要看到，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展仍面臨“急難愁盼”，一些減負(fù)政策未能直達(dá)，一些地區(qū)和行業(yè)的收費(fèi)主體還存在“鉆空子”“打擦邊球”等現(xiàn)象，違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)域“亂罰款、亂檢查、亂查封”等現(xiàn)象依然存在。

政策好不好，關(guān)鍵看實(shí)效。在為企減負(fù)過(guò)程中，各地需著重提升政策實(shí)施效果，努力助企輕裝上陣，讓經(jīng)營(yíng)主體有更多獲得感。

提升企業(yè)獲得感，要讓好政策不打折扣。政策如果落實(shí)不到位，不僅削弱實(shí)際效果，還可能影響企業(yè)發(fā)展積極性。各地需要主動(dòng)傾聽企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體訴求，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化減稅降費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、破解融資難題等惠企政策落實(shí)舉措，主動(dòng)上門為企業(yè)講政策、送服務(wù)、察企情，提升服務(wù)水平，促進(jìn)政策紅利直達(dá)企業(yè)、應(yīng)享盡享。同時(shí)，加強(qiáng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決破除政策落實(shí)“中梗阻”，確保政策精準(zhǔn)落地，打通政策落實(shí)的“最后一公里”。

提升企業(yè)獲得感，需切實(shí)減掉隱性成本。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年共查處各類主體涉企違規(guī)收費(fèi)案件3042件，責(zé)令收費(fèi)主體退還企業(yè)13.6億元。這說(shuō)明，在現(xiàn)實(shí)中，“越界收費(fèi)”“搭車收費(fèi)”“變相攤派”等違規(guī)隱性收費(fèi)依然存在。各地需進(jìn)一步完善涉企收費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)制度，持續(xù)規(guī)范涉企收費(fèi)行為，通過(guò)建立健全目錄清單管理制度，加強(qiáng)評(píng)估審核，確保清單之外無(wú)政府定價(jià)收費(fèi)。同時(shí)，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)常態(tài)化宣傳解讀和跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)“把脈問(wèn)診”，完善問(wèn)題線索的收集和處理機(jī)制，形成對(duì)涉企收費(fèi)的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。

提升企業(yè)獲得感，還要積極消除其心理負(fù)擔(dān)。一些地方和部門在涉企檢查中亂作為等問(wèn)題仍不同程度存在，多頭、重復(fù)、高頻次檢查等亂象令企業(yè)“頭疼”。各地需通過(guò)制度創(chuàng)新，著力規(guī)范涉企行政許可、行政審批中介服務(wù)、評(píng)比達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建等，推動(dòng)執(zhí)法檢查“瘦身”，杜絕想查就查、想罰就罰的執(zhí)法任性，利用信息化手段，優(yōu)化材料獲取、報(bào)送、測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，進(jìn)一步降低企業(yè)迎檢成本。例如，江蘇徐州新沂實(shí)行“執(zhí)法檢查事前告知、綜合檢查一次、輕微首違不罰”等柔性機(jī)制，拒絕“突擊擾企”，避免“多頭查、重復(fù)查”，以柔性執(zhí)法為企業(yè)減負(fù)。（蔣 波）