土右旗深入實施村干部“頭雁工程”,從教育管理、培訓(xùn)賦能、激勵保障上發(fā)力,鍛造出一支堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的村干部隊伍。
在土右旗雙龍鎮(zhèn)三道河村,黨支部書記李良正忙著春播和“四好公路”養(yǎng)護站的工作。2024年,他通過爭取自治區(qū)項目,帶動村集體經(jīng)濟收入翻番,讓百余名村民實現(xiàn)家門口就業(yè)。這是土右旗加強村干部隊伍建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影。
近些年來,為進(jìn)一步強化全旗村級組織工作力量,土右旗深入實施村干部“頭雁工程”,從教育管理、培訓(xùn)賦能、激勵保障上發(fā)力,鍛造出一支堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的村干部隊伍。
“引雁歸巢”優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)
“張慧婷回村后,把‘養(yǎng)老食堂’管理得特別好,老人們來了就像回家一樣,都特別喜歡來這里,老人們都夸她貼心?!蓖劣移烀魃衬奏l(xiāng)楊家圪堵村黨支部書記魯政鋒說。張慧婷是土右旗“引雁歸巢”工程的典型代表之一。
近年來,土右旗以村“兩委”換屆為契機,打破地域、身份限制,拓寬選人渠道,全旗201個村共選拔“兩委”干部1217人,平均年齡42歲。其中,大專以上學(xué)歷占比45.5%,35歲以下年輕干部237人,實現(xiàn)學(xué)歷、年齡“一升一降”。同時,通過“引雁歸巢”工程,吸引237名大學(xué)生、退役軍人等人才回村任職,并動態(tài)儲備749名后備力量,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。
這些年輕干部迅速成為鄉(xiāng)村發(fā)展的生力軍。張慧婷推動的“養(yǎng)老食堂”成為全鄉(xiāng)示范點,金融副村長、名譽村長等新角色,為鄉(xiāng)村治理和經(jīng)濟發(fā)展增添了活力。目前,全旗村級集體經(jīng)濟年均增長超15%,群眾滿意度顯著提升,“頭雁”引領(lǐng)作用日益凸顯。
精心培育 全方位“補鈣強身”
“這次培訓(xùn)非常實用,特別是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)和村民再就業(yè)的內(nèi)容,對我們村即將實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目很有幫助?!眳⒓油昶炖锏呐嘤?xùn)班后,將軍堯鎮(zhèn)東哈家素村黨支部書記馬保才收獲滿滿。他提到的培訓(xùn),正是土右旗創(chuàng)新開展的“點單式”精準(zhǔn)培訓(xùn)。
為了提升村干部干事創(chuàng)業(yè)能力,土右旗積極探索因地制宜、因材施教、因需施教的精準(zhǔn)培訓(xùn)模式。整合旗鄉(xiāng)村三級資源,全覆蓋成立8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,統(tǒng)籌師資力量建立“師資庫”,根據(jù)需求,結(jié)合各村的情況開展“自助點單、送學(xué)上門”培訓(xùn)。
同時,通過集中輪訓(xùn)、外出培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等方式打造全鏈條培養(yǎng)機制,在64個“頭雁”村推行黨支部領(lǐng)辦合作社工作模式,持續(xù)提升“頭雁”書記的影響力和帶領(lǐng)群眾致富能力,每年舉辦抓黨建促鄉(xiāng)村振興“比武爭星”活動,通過“擂臺賽”讓村黨組織書記同臺競技,比拼發(fā)展實績。目前,已涌現(xiàn)出17名區(qū)市級“鄉(xiāng)村振興先進(jìn)個人”。
精細(xì)管理 聚合力“履職擔(dān)當(dāng)”
走進(jìn)美岱召鎮(zhèn)何家圪旦村黨群服務(wù)中心,墻上張貼的《村干部履職清單》格外醒目。清單上詳細(xì)列明了每名村干部的年度重點任務(wù)、完成時限和預(yù)期成效?!拔覀儗嵭小桓刹恳磺鍐巍贫?,讓責(zé)任看得見、考核有依據(jù)。”美岱召鎮(zhèn)黨委副書記高有亮介紹道。
為了推動村干部履職盡責(zé),土右旗制定出臺《村干部五線問責(zé)管理辦法》和《扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟村干部獎懲辦法》,明確村干部“十不準(zhǔn)”50項負(fù)面清單和“八個好”22項正面清單。年初指導(dǎo)201個村制定1681項年度重點、難點、亮點履職事項清單和集體經(jīng)濟發(fā)展計劃,厘清工作目標(biāo)和發(fā)展思路。常態(tài)化下村指導(dǎo),掌握日常履職情況,將工作實績與村黨組織星級評選、村干部評優(yōu)獎有效結(jié)合,累計獎勵169名村干部70余萬元,有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力。
為確保制度落地見效,旗領(lǐng)導(dǎo)班子每年開展“履職回頭看”,通過實地走訪、群眾評議等方式跟蹤問效。同時,建立“三級談心”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與村黨組織書記定期談心,及時解決思想和工作難題。管理體系實施以來,全旗村干部辦事效率提升40%,群眾滿意度達(dá)95%以上,真正實現(xiàn)了“清單管人、制度管事”。
“我們持續(xù)為基層減負(fù),精簡村級事務(wù),推動工作重心轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興和基層治理。下一步將強化村干部‘選育管用’培養(yǎng),打造實干擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村振興隊伍。”土右旗委常委、組織部部長趙宏說。 (岳宇樂 郝天陽)
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