“行政復議不僅幫助我們減免了罰款,還讓我們快速恢復了正常經(jīng)營?!苯?,興安盟阿爾山市某酒店負責人對行政復議工作人員連連點贊。
原來,該酒店因被罰款8000元,向當?shù)卣崞鹦姓妥h。復議機關(guān)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),雖然酒店確實存在違法行為,但情節(jié)輕微且及時改正,沒有造成危害。從優(yōu)化營商環(huán)境的角度出發(fā),阿爾山市行政復議機關(guān)作出變更決定,罰款直接被減免。該案入選司法部首批行政復議典型案例,并獲全國行政復議優(yōu)秀法律文書三等獎。
從減免罰款到快速化解糾紛,從家門口申請到指尖辦理,興安盟行政復議機關(guān)通過一系列“硬核”操作,為企業(yè)減負增效,為營商環(huán)境保駕護航。
為了讓群眾和企業(yè)少跑腿,興安盟在全盟范圍內(nèi)建立150個基層行政復議服務(wù)站點,打造“30分鐘公共法律服務(wù)圈”,將行政復議受理環(huán)節(jié)直接延伸到群眾“家門口”,無論是企業(yè)還是個人,只要對行政行為有異議,都可以就近申請行政復議,真正打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。
“在家門口就可以提起行政復議申請,代辦點的引導員為我們提供咨詢服務(wù),真是太方便了!”科右中旗居民王某對某行政機關(guān)的行政處理決定不服,向“家門口”代辦點提起行政復議申請,代辦點工作人員當天就完成了材料審查并轉(zhuǎn)遞,案件迅速進入審理程序。
除了線下服務(wù)站點,興安盟還推出了“內(nèi)蒙古掌上復議”微信小程序,企業(yè)只需動動手指,就能完成行政復議申請,實現(xiàn)指尖申請、云端辦理。小程序還貼心地嵌入了《興安盟行政復議指南》及工作流程圖,投放至全盟70家司法所、51家律所等法律服務(wù)機構(gòu),方便用戶隨時查閱。
與此同時,興安盟還推出了涉企案件“容缺受理”機制,對主要內(nèi)容符合條件但部分材料不齊全的申請實行“容缺受理、一次性告知、事后補正”,對非管轄案件實現(xiàn)當日轉(zhuǎn)辦。2024年以來,興安盟通過行政復議轉(zhuǎn)遞代辦點接收行政復議申請7件,為企業(yè)提供“容缺受理”2件,群眾維權(quán)成本大幅降低,行政復議效率明顯提升,群眾滿意度不斷提高。
2024年11月,申請人周某因?qū)π姓C關(guān)處理企業(yè)的投訴舉報結(jié)果不服,提起行政復議申請。由于案件事實清楚、爭議不大,經(jīng)申請人和被申請人同意該案適用簡易程序?qū)徖?,并于當日對申請人進行了答復。
面對海量案件,興安盟行政復議機關(guān)推出了“繁簡分流”審理機制。對于事實清楚、爭議不大的案件,適用簡易程序?qū)徖?,做到“簡案快審快結(jié)”。對于相對復雜的案件,則要“繁案精審”。
通過這一審理機制,興安盟14%以上的復議案件實現(xiàn)了快審快結(jié),既節(jié)省了行政資源,又讓企業(yè)和群眾更快拿到結(jié)果。
興安盟還創(chuàng)新推出了“行政復議+執(zhí)法監(jiān)督”聯(lián)動模式,通過個案監(jiān)督和類案指導,司法行政部門及時發(fā)現(xiàn)涉企執(zhí)法中的共性問題,并向相關(guān)行政機關(guān)發(fā)出風險提示函、行政復議意見書等,推動執(zhí)法水平提升。
2024年,興安盟共辦理涉企行政復議案件38件,通過調(diào)解、和解化解爭議10件,直接糾錯7件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失99.3萬元。行政復議不僅解決了企業(yè)的燃眉之急,還從源頭上規(guī)范了行政執(zhí)法行為,成為優(yōu)化營商環(huán)境的“減震器”。(記者 高敏娜 實習生 于天宇)
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