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近年來，烏海市濱河街道以黨建為引領(lǐng)，積極推動(dòng)轄區(qū)智慧建設(shè)，不斷完善服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和信息化支撐，聚多方數(shù)據(jù)打造街道—社區(qū)—居民服務(wù)閉環(huán)，形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的基層治理新格局，轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)同心”

基層治理，黨建是靈魂，基層黨建是基層治理體系的重要抓手。

近年來，濱河街道不斷提升基層治理效能，建立“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨組織—小區(qū)黨支部—紅色樓棟（單元）長(zhǎng)”五級(jí)黨建網(wǎng)格體系。創(chuàng)建“睦鄰黨建”特色品牌，引領(lǐng)街道5個(gè)社區(qū)黨委充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，深耕“睦鄰黨建”品牌，持續(xù)提升基層黨組織和黨員的服務(wù)水平，確保社區(qū)“大黨委”機(jī)制長(zhǎng)效化、常態(tài)化，以品牌影響力推動(dòng)基層治理向縱深發(fā)展。

紅色物業(yè)表彰大會(huì)

圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社區(qū)治理方式這條工作主線，街道合理運(yùn)用“支部建在網(wǎng)格上”的工作方法，充分發(fā)揮黨員“雙報(bào)到”作用，積極組織黨員參與環(huán)境整治、安全生產(chǎn)排查、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建等工作，做到關(guān)鍵事情有黨組織把控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨支部堅(jiān)守、關(guān)鍵崗位有黨員沖鋒。

物業(yè)管理水平關(guān)系著民生福祉。街道將“紅色物業(yè)”品牌融入社區(qū)治理，推進(jìn)社區(qū)與物業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”新型工作模式，助力社區(qū)治理工作重心下移、力量下沉，更好地解決群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。

截至目前，街道已有23個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)入“紅色物業(yè)”聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，各物業(yè)公司將服務(wù)信號(hào)接入濱河街道市域社會(huì)治理分中心平臺(tái)，中心對(duì)小區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員巡查、居民反映的各類問題與物業(yè)及時(shí)對(duì)話、聯(lián)合處理，并實(shí)時(shí)掌握物業(yè)企業(yè)的工作狀態(tài)。

通過充分整合轄區(qū)各方資源，街道逐步構(gòu)建起了共建共治共享“共同體”，推動(dòng)社區(qū)治理從“單打獨(dú)斗”向“整體作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格有所呼、部門有所應(yīng)，讓難點(diǎn)熱點(diǎn)問題在網(wǎng)格內(nèi)得到有效協(xié)商解決。

提升管理服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

“我們小區(qū)旁邊下水道堵塞，污水流出來了，影響居民出行?！苯?，濱河街道白樓社區(qū)，居民通過微信小程序向社區(qū)反映問題。白樓社區(qū)“網(wǎng)格通”平臺(tái)上收到信息后，向轄區(qū)網(wǎng)格員發(fā)出“及時(shí)解決”的指令。網(wǎng)格員隨即調(diào)取監(jiān)控，核實(shí)情況后聯(lián)系工人到現(xiàn)場(chǎng)疏通了管道。

現(xiàn)場(chǎng)疏通下水道

網(wǎng)格雖小，卻涵蓋社會(huì)百態(tài)。濱河街道網(wǎng)格員手中的“網(wǎng)格通”成為助力他們?yōu)槊穹?wù)的“法寶”。網(wǎng)格員能通過“網(wǎng)格通”全面核對(duì)完善基本信息，提高工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，還能通過“網(wǎng)格通”上報(bào)并處理巡察過程中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛隱患和各類突發(fā)事件?！熬W(wǎng)格通”真正成為了民意的“收納盒”、民聲的“傳話筒”。

截至目前，濱河街道通過“網(wǎng)格通”解決各類問題1.3萬余件。通過一件件小事的辦結(jié)回復(fù)，提升了轄區(qū)居民對(duì)基層治理工作的認(rèn)同感、滿意度。

依托市域社會(huì)治理智能化綜合平臺(tái)，濱河街道還建立了“12345”市民熱線網(wǎng)上受理通道，形成了街道-社區(qū)-網(wǎng)格三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一案件受理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，做到分類處置、精準(zhǔn)派單、高效辦理。

去年，共處理“12345”案件1857件，并在街道、社區(qū)及相關(guān)部門多方合力下實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，充分凸顯了12345熱線訴求受理辦理作用。

服務(wù)窗口提供便民服務(wù)

此外，濱河社區(qū)以“高效辦成一件事”為牽引，設(shè)立了人社綜合服務(wù)窗口，提供業(yè)務(wù)咨詢、幫辦代辦、上門辦理等便民服務(wù)，人社部門為其配備高拍儀、電子簽名板、辦公電腦等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備。服務(wù)大廳的人社自助一體機(jī)可以辦理待遇資格認(rèn)證、養(yǎng)老金發(fā)放查詢、參保繳費(fèi)證明打印、就業(yè)失業(yè)信息查詢和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)核定等40項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)。

綜合服務(wù)窗口開設(shè)以來，每月接待辦事群眾500人次左右，辦件量每月達(dá)450件左右。

強(qiáng)化基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”

數(shù)字社區(qū)治理監(jiān)管是推動(dòng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑，有助于增強(qiáng)社區(qū)治理的公信力和執(zhí)行力。

濱河街道鎮(zhèn)北社區(qū)流動(dòng)人口多、老人多、房屋老舊。今年1月份，社區(qū)在轄區(qū)安裝完成1個(gè)高點(diǎn)位、39個(gè)低點(diǎn)位的視頻監(jiān)控，接入街道市域社會(huì)治理分中心端口，對(duì)轄區(qū)主巷道和主街路進(jìn)行全方位監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)全天候無間隔風(fēng)險(xiǎn)防范。

24小時(shí)社區(qū)視頻安防系統(tǒng)運(yùn)行

 “24小時(shí)社區(qū)視頻安防系統(tǒng)不僅提升了轄區(qū)管控力度，有效遏制亂堆亂放、違規(guī)占道等綜合治理問題，還可以快速定位受災(zāi)區(qū)域，及時(shí)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)各類災(zāi)害等突發(fā)情況，減少救援時(shí)間，提高救援效率，節(jié)約大量的人力物力投入。”鎮(zhèn)北社區(qū)黨委書記郭可昕說。

“消防通道，嚴(yán)禁停車，請(qǐng)馬上離開?！痹诰A府南區(qū)小區(qū)后門，一輛私家車停在了消防車通道上，沒過一會(huì)兒，停車位旁的監(jiān)控驅(qū)離裝置便發(fā)出警報(bào)，提醒駕駛員迅速離開。當(dāng)車輛駛離消防通道監(jiān)控區(qū)域后，提示聲隨之消失。小區(qū)物業(yè)工作人員告訴記者，如果有車輛停放在消防通道上，不但系統(tǒng)會(huì)發(fā)出提示聲，還會(huì)向物業(yè)值班人員發(fā)出警報(bào)，工作人員就可以在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行勸離，確保消防通道不被堵塞。

智慧安防小區(qū)建設(shè)

濱河街道全力推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)，先后打造了君正華府、金田第一城、世景苑B區(qū)等一批“智安小區(qū)”示范建設(shè)項(xiàng)目，夯實(shí)平安建設(shè)根基。“智安小區(qū)”在傳統(tǒng)小區(qū)人防、物防、技防的基礎(chǔ)上，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感等現(xiàn)代信息技術(shù)，建成集高空拋物智能攝像、主干道安裝占用消防通道監(jiān)測(cè)、消火栓水壓監(jiān)測(cè)、充電車棚火焰識(shí)別監(jiān)測(cè)、電瓶車禁入智能管控等數(shù)字化設(shè)備系統(tǒng)，進(jìn)一步提升人防、物防、技防、消防水平。

烏海是黃河流經(jīng)內(nèi)蒙古的第一座城市，濱河街道區(qū)域內(nèi)25公里的黃河段穿城而過，曾經(jīng)，因執(zhí)法力量不足，無法實(shí)現(xiàn)全天候、無死角監(jiān)管非法捕撈、放生外來水生物、隨意丟棄廢棄物等行為。

去年12月，自治區(qū)首個(gè)智慧漁政綜合執(zhí)法平臺(tái)在濱河街道轄區(qū)內(nèi)正式運(yùn)行，依托烏海“城市大腦”平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)，建設(shè)一體化的云平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、各部門之間信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、社會(huì)資源共享共用，形成部門聯(lián)動(dòng)高效協(xié)同、科學(xué)管理的黃河漁政管理新格局。該系統(tǒng)可對(duì)疑似非法捕撈、破壞黃河生態(tài)環(huán)境等情況及時(shí)報(bào)警傳送到專業(yè)機(jī)構(gòu)并提醒執(zhí)法人員，聯(lián)動(dòng)周邊攝像頭進(jìn)行抓拍記錄，并將執(zhí)法記錄儀、無人機(jī)、執(zhí)法船數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到智慧監(jiān)管平臺(tái)儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)域無縫覆蓋、全天候視頻監(jiān)控、智能化統(tǒng)一調(diào)度的新型執(zhí)法模式。

 “智慧賦能，實(shí)現(xiàn)了減負(fù)增效，讓群眾急難愁盼的問題能夠‘即時(shí)辦’”。濱河街道黨工委書記邊宇說，今后，我們還將持續(xù)依托數(shù)字化平臺(tái)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段整合各類資源，探索創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷提升基層治理服務(wù)智慧化、智能化水平，促進(jìn)基層治理更加精細(xì)高效，打造智慧共享、和睦共治的治理新業(yè)態(tài)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。（趙永剛）