閩北浙南,山巒疊嶂,層層蒼翠。上百座古廊橋,跨越河谷激流,橫亙如虹,散落在城鄉(xiāng)村落之間。它們系著大山深處人們的縷縷鄉(xiāng)愁,是魂牽夢縈的精神根脈,是傳承歷史文脈的寶貴財富。
然而,歷經滄桑的古廊橋在各種自然災害面前也有脆弱的一面,健全系統(tǒng)性保護體系成為亟待破解的課題。11月24日,第二屆閩浙地區(qū)廊橋文化遺產保護司法協(xié)作會議在福建省政和縣召開,來自福建省高級人民法院、浙江省高級人民法院、福建省文化和旅游廳,以及寧德、南平、溫州、麗水四地中基層法院等負責人共聚一堂,就廊橋司法保護與司法協(xié)作實務問題開展交流。會議審議并通過《閩浙法院關于司法助力木拱廊橋申遺十條舉措》《閩浙法院廊橋司法保護(政和)宣言》,標志著閩浙兩省木拱廊橋司法保護工作開啟“升級版”。
廊橋保護,刻不容緩
“木拱廊橋目前僅存約110座,且以橋姿之峻拔、工藝之卓絕,被許多橋梁專家驚嘆為‘古老概念的現(xiàn)代遺存’,是我國古代橋梁建造技術的‘活化石’,尤其具備世界文化遺產認定中的‘突出普遍價值’?!闭劶澳竟袄葮虻臍v史價值,福建博物院副院長、福建閩越王城博物館館長樓建龍言語真切,“木拱廊橋從上世紀80年代起已不再建造,擁有造橋技藝的工匠也在逐漸老去。因此,對木拱廊橋這一極具歷史、藝術與科學價值的遺產的有效保護已經是刻不容緩?!?/p>
加強對這一“活化石”的保護成為越來越多人的共識與行動。2009年“中國木拱橋營造技藝”列入聯(lián)合國教科文組織“急需保護的非物質文化遺產名錄”。2012年,閩東北、浙西南的22座“閩浙木拱廊橋”被列入“中國世界文化遺產預備名錄”。今年10月,國家文物局在浙江省泰順縣召開廊橋保護三年行動計劃啟動會,并由中宣部、文旅部和文物局聯(lián)合印發(fā)了《廊橋保護三年行動計劃(2023-2025)》。
按照國際公約要求和國際公認的遺產保護準則,閩浙木拱廊橋將要“出圈”申遺,法治保護必不可少。對此,閩浙兩省法院提前布局,下好先手棋。早在2017年,四地七縣在福建省壽寧縣的鸞峰橋上簽署廊橋申遺聯(lián)盟協(xié)定,為木拱廊橋筑起法治保護屏障。2020年11月,福建省寧德市中級人民法院、浙江省溫州市中級人民法院、福建省南平市中級人民法院、浙江省麗水市中級人民法院(以下簡稱閩浙四地法院)經協(xié)商,聯(lián)合簽訂《廊橋文化遺產閩浙地區(qū)協(xié)同發(fā)展司法協(xié)作框架意見》,逐步形成了“司法資源共享、互助平臺共建、風險隱患同治、協(xié)調機制同立、工作舉措共商”的廊橋文化遺產保護工作格局。
“要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產”
黨的二十大報告提出,要加大文物和文化遺產保護力度,加強城鄉(xiāng)建設中歷史文化保護傳承。習近平總書記曾強調:“要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。”福建法院認真貫徹落實習近平總書記關于文物工作重要論述和重要指示批示精神,充分發(fā)揮司法在文物和文化遺產保護中的職能作用,取得了諸多成效。
對此,福建省文物局副局長謝平如數(shù)家珍,他介紹道,海絲史跡保護巡回法庭作為福建省世界遺產地巡回法庭創(chuàng)新做法,被寫入最高人民法院工作報告和知識產權司法保護白皮書。章公祖師肉身坐佛追索案成功入選2022年最高人民法院依法保護文物和文化遺產典型案例,為民間通過國內民事訴訟追索流失海外文物的開創(chuàng)性案例。
過往的工作為文化遺產保護累積了許多實踐經驗,如今,面對亟需保護的廊橋,閩浙法院有信心也有能力做到更好。
浙江高院副院長朱新力評價道:“在文化遺產保護上,浙江法院始終貫徹落實習近平總書記關于文化和自然遺產保護工作的重要論述,積極主動延伸司法服務環(huán)境資源和文化遺產保護職能,努力打造司法保護工作新標桿。如今,匯聚閩浙四地法院協(xié)同保護之力,推動廊橋文化遺產司法保護協(xié)作機制實質化運行,以司法助力廊橋成為閩浙地區(qū)永遠美麗的風景?!?/p>
福建高院行政庭庭長陳曉軍介紹,在廊橋文化遺產的司法保護上,福建法院不斷落實保護體系制度規(guī)范、推進司法協(xié)作交流互鑒、延伸司法服務保護實效、凝聚府院聯(lián)動共治合力。近年來,福建法院依法審理破壞古廊橋周邊生態(tài)環(huán)境行為案件,充分發(fā)揮廊橋文化遺存的價值引導力、文化凝聚力。
2020年,福建省壽寧縣人民法院依法準予壽寧縣水利局對嚴重破壞古廊橋的生態(tài)環(huán)境、破壞河道原貌的采砂行為人申請強制執(zhí)行行政處罰。本案被執(zhí)行人在楊梅州古廊橋下河道內違法開采砂石料,嚴重破壞古廊橋的生態(tài)環(huán)境,破壞河道原貌。壽寧法院充分發(fā)揮司法審判職能,加大對非法采砂違法犯罪行為的打擊力度,有效保護古廊橋周邊的生態(tài)環(huán)境,給社會公眾以預防、警示作用。該案例入選2021年福建法院文化和自然遺產司法保護十大典型案(事)例。
浙江高院行政庭庭長葛宏偉表示,浙江法院始終堅定扛起“綠水青山就是金山銀山”理念重要萌發(fā)地和先行實踐地的法治擔當,推進審判職能、人員和理念“三合一”實質融合,發(fā)揮專業(yè)化審判職能作用,通過設立廊橋旅游文化巡回法庭,組建專門審判團隊,實行涉廊橋文化遺產刑事、民事、行政案件“三合一”歸口審理模式等,著力構筑起全面的廊橋司法保護格局。
開啟廊橋文化遺產保護“升級版”
構建具有閩浙特色的傳統(tǒng)文化保護司法體系,是愿景,亦是目標。
過往幾年,閩浙法院通過“專門合議庭”“橋員制”“司法+保險”等做法,不斷延伸司法服務保護實效,打造出全域、立體的廊橋保護模式。而今,《閩浙法院關于司法助力木拱廊橋申遺十條舉措》中提出組建“三合一”專業(yè)化審判團隊,統(tǒng)一受理區(qū)域內涉木拱廊橋遺產的相關案件,提升文化遺產案件審判專業(yè)化水平;加強府院聯(lián)動,定期聯(lián)絡工作,健全文化遺產一體化協(xié)同保護機制;堅持“立審執(zhí)”一體運作,充分發(fā)揮巡回審判及典型案件教育作用;強化源頭綜合治理,做實新時代“楓橋經驗”,堅持“抓前端、治未病”等工作舉措,讓廊橋司法保護再提速、再升級。
福建高院審委會專職委員王珩表示:“本次會議緊扣申遺目標要求,突出了整合審判資源、妥善審理涉廊橋糾紛、強化執(zhí)法司法銜接與源頭綜合治理、創(chuàng)新法治宣傳形式等舉措,標志著廊橋文化遺產保護司法協(xié)作進入一個新階段。相信通過兩省四地的不懈努力,一定能共同打造出廊橋文化司法保護的閩浙樣本。”
據(jù)介紹,接下來,閩浙法院將持續(xù)深化落實《廊橋文化遺產閩浙地區(qū)協(xié)同發(fā)展司法協(xié)作框架意見》《閩浙法院關于司法助力木拱廊橋申遺十條舉措》等司法協(xié)作規(guī)范性文件,錨定目標積極作為、兼收并蓄、整體發(fā)力,推動健全廊橋司法保護一體化工作格局,以司法力量讓木拱廊橋的古韻與新聲傳向世界。(何曉慧 陳 升)
北疆新聞:內蒙古自治區(qū)重點新聞網站(客戶端),內蒙古出版集團新華報業(yè)中心旗下國家互聯(lián)網新聞信息采編發(fā)布服務一類資質網站(客戶端)。
北疆新聞版權與免責聲明:
一、凡本站中注明“來源:北疆新聞”的所有文字、圖片和音視頻,版權均屬北疆新聞所有,轉載時必須注明“來源:北疆新聞”,并附上原文鏈接。
二、凡來源非北疆新聞的新聞(作品)只代表本網傳播該消息,并不代表贊同其觀點。
如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯(lián)系的,請在見網后30日內進行,聯(lián)系郵箱:bjwmaster@163.com。
版權聲明:北疆新聞版權所有,未經書面授權,不得轉載或建立鏡像,違者依法必究。 本站違法和不良信息舉報電話:15648148811蒙ICP備16001043號-1
Copyright © 2016- 北疆新聞網 All Rights Reserved互聯(lián)網新聞信息服務許可證:15120200009-1蒙公網安備:15010502001245