近日，國務院常務會議審議通過民政部會同有關部門制定的《關于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的意見》（以下簡稱《意見》）和《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》（以下簡稱《方案》）。10月25日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，相關部門負責人回應了社會關切。
黨的二十大報告明確提出，健全分層分類的社會救助體系。對此，民政部副部長唐承沛說：“健全分層分類社會救助體系，首先要把需要救助幫扶的低收入人口找出來，納入動態(tài)監(jiān)測體系當中?！兑庖姟诽岢?，完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺和數據庫。線上，會同有關部門打通數據壁壘，實現數據共享，通過數據比對發(fā)現困難風險并且作出預警；線下，依靠基層工作人員經常性走訪發(fā)現困難群眾并且核實困難風險預警信息。在信息平臺中形成‘一戶一條救助鏈’，避免救助遺漏或重復救助?！?/p>
低收入群眾的困難程度、困難情形各不相同。唐承沛表示，《意見》按照低收入人口的困難程度分層，根據困難類型分類，提供針對性的救助幫扶措施，將專項救助范圍進一步擴大，由低保對象、特困人員拓展至低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員，進一步擴大了救助范圍。
“《意見》進一步明確部門責任，發(fā)揮部門聯(lián)動機制，及時解決社會救助工作當中遇到的問題，形成合力。同時，要求各地強化組織實施，確保各項政策舉措落到實處，也要充分發(fā)揮社會力量的作用，對符合條件的低收入群眾應救盡救，絕不能發(fā)生規(guī)模性返貧，確保困難群眾的基本生活都能有保障。”唐承沛說。
民政部社會救助司司長劉喜堂表示，《意見》還明確提出要加強急難社會救助，積極發(fā)展服務類社會救助，做好其他的救助幫扶措施，鼓勵開展慈善救助等，這樣就使得這些救助幫扶措施更有針對性，從而把兜底保障安全網扎得更密實更牢靠。
老年助餐服務直接關系到廣大老年人及其家庭的切身利益，是老年人關心、家里人操心、全社會掛心的事。唐承沛表示，《方案》明確，按照城市一刻鐘居家養(yǎng)老服務圈、一刻鐘便民服務圈優(yōu)化布局，推動完善老年助餐服務網絡。支持在各類養(yǎng)老服務機構和設施、社區(qū)綜合服務設施中拓展老年助餐服務功能；鼓勵引導餐飲企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、有條件的機關企事業(yè)單位等主體采取多種方式積極參與。
同時，《方案》要求加大對特殊困難老年人助餐服務力度，鼓勵老年助餐服務機構對特殊困難老年人提供優(yōu)惠服務；引導利用市場化手段滿足其他老年群體多樣化、個性化助餐需求，通過給予供給主體支持優(yōu)惠政策等方式，降低助餐成本，推動服務普惠。“《方案》還明確，要增強老年助餐服務的安全可靠性。要求各地強化質量安全監(jiān)管，落實食品安全責任制，加強部門聯(lián)合抽查檢查，壓實經營主體責任，抓好食品安全和服務場所的生產安全，加強服務中的人身安全、消防安全管理，防范各類安全風險，讓老年人既吃得好、也吃得放心?！碧瞥信嬲f。
（本報記者 任歡 殷澤昊）
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