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中新社?？?0月16日電 (記者 王子謙)“封關(guān)之后，海南自貿(mào)港與國際往來將更加順暢自由?！焙Ｄ鲜∥罡霓k(自貿(mào)港工委辦)副主任王奉利近日接受中外記者采訪時表示，全島封關(guān)運作是海南自貿(mào)港開放發(fā)展新階段的開始，海南將不斷擴(kuò)大開放度，持續(xù)完善自貿(mào)港政策制度體系，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力打造引領(lǐng)中國對外開放的重要門戶。

今年12月18日，海南自貿(mào)港將啟動全島封關(guān)運作。目前，海南自貿(mào)港封關(guān)任務(wù)整體推進(jìn)順利，各項準(zhǔn)備基本就緒。國務(wù)院新聞辦公室新聞局和海南省新聞辦公室10月15日在?？诼?lián)合舉辦中外記者見面會，介紹相關(guān)情況。

根據(jù)封關(guān)監(jiān)管政策制度設(shè)計，海南自貿(mào)港封關(guān)后，“零關(guān)稅”貨物、享受加工增值免關(guān)稅政策的保稅貨物、放寬貿(mào)易管理措施貨物等三類貨物在對外開放口岸實施“一線”徑予放行的通關(guān)便利化措施；同時，海關(guān)在“二線”口岸對出島進(jìn)入內(nèi)地的以上三類貨物及其加工制成品實施封關(guān)監(jiān)管。

王奉利表示，海南自貿(mào)港封關(guān)政策制度體系逐步構(gòu)建，封關(guān)后貨物“零關(guān)稅”政策更優(yōu)惠，貿(mào)易管理措施更寬松，通行措施更便利，監(jiān)管模式更高效精準(zhǔn)。

對企業(yè)而言，封關(guān)后獲利最直接、受益最明顯的就是以“‘零關(guān)稅’暢通貿(mào)易、‘低稅率’撬動增長”為特點的海南自貿(mào)港稅制體系。具體而言，“零關(guān)稅”商品稅目由1900個擴(kuò)大至約6600個，占商品稅目的比例由21%提升到74%，涵蓋了幾乎所有的生產(chǎn)設(shè)備和原材料；企業(yè)和個人“雙15%”稅收優(yōu)惠政策、新增境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅等“低稅率”政策也將延續(xù)。

“這些稅收優(yōu)惠政策是系統(tǒng)性的，企業(yè)可以疊加享受。”海南省財政廳廳長蔡強在上述見面會說，這些政策相互銜接、協(xié)同發(fā)力，可有效降低企業(yè)成本，精準(zhǔn)賦能海南特色重點產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

從“低稅率”政策可見，企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠政策覆蓋了生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電、專用汽車制造、綠色建材生產(chǎn)等超過1100個產(chǎn)業(yè)條目；新增境外直接投資所得免稅政策涵蓋了旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)3大產(chǎn)業(yè)。個人所得稅15%優(yōu)惠，未作行業(yè)限制，所有行業(yè)的高端緊缺人才均可享受。

海南省委常委、宣傳部部長王斌表示，封關(guān)后，海南在跨境數(shù)據(jù)流動領(lǐng)域具有顯著的先行先試優(yōu)勢，可以加大在全國率先開展的“游戲出海”試點力度，同時擴(kuò)大“來數(shù)加工”規(guī)模，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供發(fā)展機遇。

?？诤ｊP(guān)副關(guān)長田濤認(rèn)為，海南自貿(mào)港封關(guān)促開放，吸引更多跨境貿(mào)易要素聚集海南，進(jìn)一步擴(kuò)大海南對外貿(mào)易規(guī)模；強產(chǎn)業(yè)，讓企業(yè)可以利用海南“零關(guān)稅+加工增值免關(guān)稅”政策，在海南開展高端加工制造，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打通國際國內(nèi)市場；擴(kuò)空間，開拓多元新興市場。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》2020年發(fā)布以來，開放政策持續(xù)釋放活力，海南外貿(mào)連續(xù)5年增長，進(jìn)出口值從2020年的936.3億元(人民幣，下同)增至2024年的2778.9億元，年均增長31.3%。176個國家和地區(qū)已在瓊投資。

“當(dāng)前全球引資競爭激烈，海南將以政策制度、產(chǎn)業(yè)方向和營商環(huán)境吸引并留住外商投資。”在海南省商務(wù)廳副廳長余翔看來，封關(guān)將進(jìn)一步推動海南同東盟國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域深化合作、實現(xiàn)共贏，并為東盟國家企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。(完)