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新華社北京8月11日電?題：做好“減震器”“穩(wěn)定器”！“十四五”期間保險業(yè)保障能力持續(xù)提高

新華社記者張千千、李延霞

保險，連接各行各業(yè)、關(guān)系國計民生，是促進經(jīng)濟發(fā)展、改善民生保障、助力共同富裕的有力手段。

2024年我國保險業(yè)原保險保費收入較2020年增長超25%，2025年6月末總資產(chǎn)較2020年末增長68%。“十四五”期間，保險業(yè)風險保障能力與服務實體經(jīng)濟質(zhì)效不斷增強，經(jīng)濟減震器、社會穩(wěn)定器功能凸顯。

保障和改善民生能力加強

被診斷為心律失常性心肌病后，武漢市民盧先生的孩子進行了心臟移植手術(shù)，合計花費超36萬元。

“醫(yī)保報銷了約13萬元，余下的費用對我們?nèi)允遣恍〉呢摀??！北R先生說，幸好此前為孩子投保了多款商業(yè)醫(yī)療險產(chǎn)品。初期治療結(jié)束后，盧先生向中國人壽提出理賠申請，一周后便獲賠20.76萬元。

這是保險為萬千百姓提供保障的一個縮影。2024年，人身保險業(yè)賠付支出1.2萬億元，較2020年增長88.08%；財產(chǎn)保險業(yè)賠付支出1.1萬億元，較2020年增長57.14%。

“‘十四五’期間，保險業(yè)保障和改善民生的惠及面穩(wěn)步擴大，服務能力不斷提升，監(jiān)管制度體系持續(xù)完善?！苯鹑诒O(jiān)管總局人身險司相關(guān)負責人介紹，保險業(yè)積極發(fā)展商業(yè)保險年金、商業(yè)長期護理保險，優(yōu)化新業(yè)態(tài)、新市民等保險保障供給，著力健全普惠保險體系，更好服務民生需求。

在防災減損方面，保險業(yè)積極做好理賠工作，持續(xù)改進風險減量服務。2021年對河南等地強降雨賠付116億元，2023年對京津冀等地強降雨賠付126億元，2024年對湖北等地低溫雨雪冰凍災害、超強臺風“摩羯”等賠付110億元……

為更好應對重大災害，自去年起，巨災保險已實現(xiàn)我國常見自然災害全覆蓋和最低保障金額翻倍。目前已有20多個省份開展綜合性巨災保險試點。2024年，中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險共同體為全國6439萬戶次居民提供了22.36萬億元巨災風險保障。

服務實體經(jīng)濟質(zhì)效提升

從國家重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域到薄弱環(huán)節(jié)，從實驗室到田間地頭，保險為實體經(jīng)濟的方方面面提供著風險保障。

湖南省永州市寧遠縣柏家坪鎮(zhèn)油茶園里，郁郁蔥蔥的油茶樹碩果累累?！拔覀?yōu)橛筒鑸@投保了平安產(chǎn)險在當?shù)貏?chuàng)新推出的油茶天氣指數(shù)保險產(chǎn)品，今年2月遭遇低溫天氣后獲賠，有效減少了損失?！焙鲜】档录蚜謽I(yè)科技有限責任公司負責人劉石峰說。

“擴面、增品、提標”是近年來我國農(nóng)險發(fā)展的寫照。金融監(jiān)管總局財險司相關(guān)負責人介紹，2021年到2024年，我國農(nóng)險保費收入從976億元增長到1483.7億元，主糧作物保險保障水平和覆蓋面不斷提高，地方特色農(nóng)險產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)步推廣，農(nóng)險數(shù)智化水平和投保理賠精準性不斷提升。

當前，保險服務實體經(jīng)濟取得新成效。

推進科技創(chuàng)新，中國集成電路共保體成立以來累計提供風險保障約4.2萬億元，2024年科技保險為科技創(chuàng)新活動提供保險保障約9萬億元；促進社會治理，環(huán)境污染責任保險已在31個省區(qū)市開展，新安責險實施辦法覆蓋至八大高危領(lǐng)域；穩(wěn)定內(nèi)外貿(mào)易，內(nèi)貿(mào)險共保體組建，2020年以來中國出口信用保險公司承保金額超4.9萬億美元……

作為耐心資本，保險資金還發(fā)揮著長期投資優(yōu)勢。青島膠州灣跨海大橋、新疆哈密光伏電站……近年來，越來越多大型工程和項目建設獲得了保險資金支持。

“十四五”期間，保險業(yè)積極開展先進制造、科技創(chuàng)新、綠色低碳等領(lǐng)域投資。2020年末到今年一季度末，保險公司資金運用余額已從21.68萬億元增至34.93萬億元。

重點領(lǐng)域改革步履不停

上線僅6個多月就服務承保超88萬輛新能源車、保額達8889.5億元，助力解決高賠付風險新能源車投保難題……今年1月“車險好投?！逼脚_的上線運行，是對我國首個新能源車險指導意見的落實，也是我國車險綜合改革不斷深化的縮影。

車險綜合改革實施至今，消費者車均保費2773元，較改革前下降21.2%；交強險保額由12.2萬元提升到20萬元，三責險平均保額達252萬元，較改革前大幅提升。

“十四五”期間，在加強頂層設計、出臺新“國十條”的基礎(chǔ)上，保險業(yè)持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革——

金融監(jiān)管總局發(fā)文建立人身保險產(chǎn)品預定利率與市場利率掛鉤及動態(tài)調(diào)整機制，推進人身保險業(yè)第四套經(jīng)驗生命表編制工作，引導行業(yè)提升產(chǎn)品定價精準性；強化“報行合一”要求，推動保險公司壓降經(jīng)營成本；落地人身保險個人營銷體制改革方案；加快上海國際再保險中心建設，促進我國再保險市場高質(zhì)量發(fā)展……

專家認為，一系列改革舉措的落地，推動險企實現(xiàn)規(guī)范化運營、特色化經(jīng)營和精細化管理，在提升行業(yè)競爭力與抗風險水平的同時，更好服務國家戰(zhàn)略全局、提升社會治理效能、保障和改善民生。

金融監(jiān)管總局相關(guān)負責人表示，下一步，將繼續(xù)統(tǒng)籌做好防風險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展各項工作，發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能，大力提升保險保障能力和服務水平，推進金融強國建設，服務中國式現(xiàn)代化大局。