人民網廈門3月3日電 2025年3月1日,《不動產登記暫行條例》施行滿十年;今年也是“廈門市不動產登記中心”掛牌十周年。
“以數字登記不斷引領改革奮進,以智能審核持續(xù)升級服務體驗?!苯眨瑥B門市不動產登記中心工作人員介紹,十年來,該中心在改革浪潮中奮勇爭先、砥礪前行,尤其在保護產權、便民利企、優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得一系列顯著成效,為廈門經濟社會高質量發(fā)展注入一股強勁動力。
效能工作取得重大進展——在大幅壓縮承諾時限方面,十年來,廈門市不動產登記中心持續(xù)貫徹“進一步提升不動產登記便利度,促進營商環(huán)境優(yōu)化,推動高質量發(fā)展”的有關要求,通過優(yōu)化審核流程、減少流轉環(huán)節(jié)、精簡收件材料和革新信息技術等手段,不斷提升業(yè)務辦理效率,實現(xiàn)由原法定時限30個工作日壓縮至1個工作日甚至即來即辦、立等可取,“目前中心87項業(yè)務中,即時辦結事項高達63項,占比72.4%。”
在全面重塑業(yè)務流程方面,該中心不僅建成不動產交易登記綜合服務平臺,把“單一業(yè)務”受理窗口升級為“全業(yè)務”綜合受理窗口,構建出“一站式集合收件、精細化分類審批、標準化統(tǒng)一登記”的高效服務模式,實現(xiàn)業(yè)務辦理的全面提速;還依托全國一體化政務服務平臺,推動廈門市不動產登記網辦平臺建設,重構業(yè)務流程,實現(xiàn)申請人“單點登錄、全國漫游、無感切換”,并充分運用電子簽章、數字簽名、大數據、區(qū)塊鏈技術等,實現(xiàn)抵押登記、預告登記、轉移登記、查封登記等所有高頻業(yè)務在線申請、在線繳費、在線推送電子證照。
在數據共享無縫聯(lián)接方面,始終注重“加強部門信息共享,促進業(yè)務協(xié)同”,該中心充分依托福建省網上辦事大廳一體化政務服務平臺,成功打通市場監(jiān)管、住建、人社等11個部門的數據通道,以數據后端共享取代前端繁瑣的數據采集,實現(xiàn)跨部門政務數據實時共享,并實現(xiàn)“一鍵式”受理、審核與登簿,系統(tǒng)操作步驟壓縮50%,辦理效率大幅提升。
在綜窗受理同步辦結方面,該中心加強與交易、稅務、水、電、氣、廣電網絡、金融機構、資金監(jiān)管、公積金等8個部門的數據貫通,實現(xiàn)合同網簽、不動產轉移登記、稅費繳納、水電氣廣電聯(lián)動過戶、公積金支取等9個事項的聯(lián)辦,做到“一次告知、一表申請、一套材料、一次辦結”的有機融合;設立不動產登記“存量房買賣企業(yè)專窗”,取消企業(yè)間存量非住宅網簽環(huán)節(jié),實現(xiàn)企業(yè)間非住宅轉移登記一窗受理、當場繳稅、當場發(fā)證。
技術創(chuàng)新重大突破——開展“數據最多采一次”工作,廈門市不動產登記中心不僅通過加強數據賦能,實現(xiàn)事項提交材料平均減少近30%、事項辦理時間平均縮減約60%,實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事所需數據共享回填,還促進各部門之間的協(xié)同合作和信息共享,為推動數字化轉型奠定了堅實基礎。
推出抵押登記“批量繳費”功能,該中心主動與全市有關銀行主體、銀聯(lián)對接,召開相關工作會議,分析業(yè)務適用場景,研判優(yōu)化方案,升級抵押登記繳費模式,有效幫助辦事企業(yè)降低登記制度性成本。
構建“稅費同繳”新模型,即廈門市不動產登記中心在福建省率先推廣“稅費同繳、一次清分”,實現(xiàn)“前臺一次繳納稅費、后臺自動清分入賬(庫)”,構建數據共享的不動產登記服務新模型。這使得申請人只需在辦理不動產登記時一次性完成所有費用的繳納,而無需再分別前往稅務部門和不動產登記中心,“簡化繳費流程,減少申請人的往返次數和時間成本。”
深化“秒批秒辦”智能審核,即該中心通過電子簽章及共享應用技術,實現(xiàn)智能校驗、自動比對、準確判斷,符合審核標準的,自動完成備案和發(fā)證,全程“零人工”參與,實現(xiàn)秒批秒辦,真正達成“全鏈條網上辦,申請即可辦結”。
而在服務舉措方面,十年來,廈門市不動產登記中心也通過系列重大改革,致力于提供更加便捷、高效、優(yōu)質的不動產登記服務,持續(xù)增強了人民群眾的幸福感、獲得感、滿足感。
前不久,自然資源部辦公廳通報表揚全國不動產登記便民利民窗口建設工作成效顯著的單位,得益于持續(xù)夯實不動產登記便民利民窗口建設成果,深化落實“高效辦成一件事”政務服務改革,引領服務“小窗口”推動高效“大民生”,廈門市不動產登記中心榜上有名。
不僅如此,為實現(xiàn)“高效網辦省時省力”,廈門市不動產登記中心堅持依靠技術創(chuàng)新,在保證業(yè)務安全的前提下,探索“互聯(lián)網+不動產登記”新路子,并不斷深入推進,將所有高頻業(yè)務全部納入“互聯(lián)網+不動產登記”服務體系。期間,在福建省首創(chuàng)性推出全程網辦、“跨省通辦”業(yè)務模式,辦事群眾可網上申請辦理不動產登記,真正實現(xiàn)“掌上辦”“靈活辦”,有效解決不動產登記“多地跑”“折返跑”等問題,據統(tǒng)計,每年可減少6萬余人次的跑動。
為實現(xiàn)登記服務“24小時不打烊”,該中心通過自助服務終端、掌上辦事大廳、網上辦理平臺“三位一體”的有機融合,實現(xiàn)全業(yè)務、全區(qū)域、全流程“7×24”小時自助預約、自助查詢、自助申請、自助繳費、自助繕證服務,并在各辦事大廳均設置自助打證智能設備,將不動產繕證和發(fā)證環(huán)節(jié)合二為一,做到無需取號,“隨到隨領,即領即走”,每年可實現(xiàn)自助打印權證書和證明20萬份。
為實現(xiàn)“便民服務觸手可及”,該中心創(chuàng)新“大廳延伸”概念,在公證機構、金融機構、交易保證機構設置便民服務處,簽訂不動產登記戰(zhàn)略合作協(xié)議,作為不動產登記大廳“延伸服務點”,實現(xiàn)申請人可就近辦理二手房轉移登記和抵押登記業(yè)務,“目前全程網辦便民服務處已超過100個,覆蓋全市各街鎮(zhèn)?!?/p>
此外,堅持以問題為導向,充分發(fā)揮縱向匯報銜接和橫向溝通協(xié)調作用,妥善解決不動產“登記難”問題。僅在2024年,即針對歷史遺留問題全面梳理出53個項目,涉及9809套,對發(fā)現(xiàn)問題“點對點”督辦,共計化解9015套,化解率91.9%。
“聚焦數字登記、智能審核,繼續(xù)以創(chuàng)新為筆,以服務為墨,凝心聚力接續(xù)奮斗……”廈門市不動產登記中心相關負責人表示,市不動產登記中心走過了改革奮進的十年,取得了諸多成就,而面對數字化轉型大勢所趨,“數字登記、智能審核”仍是中心未來工作的重中之重,接下來將致力于打造便捷高效“線上窗口”、構建優(yōu)化流暢“云上服務”、構筑高度集成“數字登記”……“努力開創(chuàng)不動產登記事業(yè)新紀元,為廈門的高質量發(fā)展貢獻更大力量?!保ㄓ嗄琐?謝小蘋)
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