國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)11月理事會(huì)正在奧地利維也納召開。根據(jù)中國(guó)主張,美英澳核潛艇合作問題第11次正式列入機(jī)構(gòu)會(huì)議議程。24日,中國(guó)常駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表李松大使在理事會(huì)專題討論中作主旨發(fā)言,全面闡述中方立場(chǎng)主張。
李松指出,美英澳核潛艇合作對(duì)全球和亞太地區(qū)安全構(gòu)成嚴(yán)重沖擊,跨越核擴(kuò)散門檻,給國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制和機(jī)構(gòu)全面保障監(jiān)督體系帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這樣的合作與《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)目的和宗旨相悖,是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。三國(guó)核潛艇合作涉及復(fù)雜的政治、安全、法律、技術(shù)問題,是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督體系的新領(lǐng)域和新實(shí)踐,開創(chuàng)重要先例,對(duì)機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督機(jī)制的完善和發(fā)展具有重要影響。廣大成員國(guó)必須慎重對(duì)待、深入思考、妥善處理。
李松強(qiáng)調(diào),機(jī)構(gòu)全面保障監(jiān)督體系的發(fā)展完善歷來是由成員國(guó)普遍參與主導(dǎo),在協(xié)商一致基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。這個(gè)傳統(tǒng)確保了全面保障監(jiān)督體系在成員國(guó)普遍認(rèn)可和支持的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)。維護(hù)這一傳統(tǒng),符合廣大成員國(guó)的共同利益。在機(jī)構(gòu)全面保障監(jiān)督機(jī)制的發(fā)展完善過程中,成員國(guó)之間有不同意見和關(guān)切很正常,應(yīng)予充分重視和尊重,通過協(xié)商一致達(dá)成共識(shí)。這是真正多邊主義和“維也納精神”的體現(xiàn)。圍繞美英澳核潛艇合作問題的討論將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,相信廣大成員國(guó)有足夠的智慧、耐心和定力,通過政府間討論妥善應(yīng)對(duì)核不擴(kuò)散挑戰(zhàn)。在成員國(guó)達(dá)成共識(shí)之前,有關(guān)保障監(jiān)督安排不能由三國(guó)和秘書處擅自解釋和決定。
俄羅斯、埃及、阿爾及利亞、巴基斯坦、伊朗、古巴等國(guó)家紛紛發(fā)言表示,美英澳核潛艇合作涉及大量武器級(jí)核材料轉(zhuǎn)讓,存在嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。這一史無前例的行徑不能由三國(guó)和秘書處暗箱操作,須在機(jī)構(gòu)成員國(guó)共同參與的前提下,通過政府間進(jìn)程予以妥善處理。各方支持繼續(xù)在機(jī)構(gòu)理事會(huì)和大會(huì)根據(jù)中方倡導(dǎo)的正式議題,進(jìn)一步開展政府間討論。
會(huì)后,李松接受了媒體專訪。他指出,今年以來,在中方積極引導(dǎo)和大力推動(dòng)下,機(jī)構(gòu)圍繞美英澳核潛艇合作問題的政府間討論進(jìn)入新階段,呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。一是討論進(jìn)程常態(tài)化,二是討論內(nèi)容多元化,三是堅(jiān)決反對(duì)政治化。中方反復(fù)強(qiáng)調(diào),美英澳核潛艇合作事關(guān)機(jī)構(gòu)成員國(guó)共同利益,三國(guó)不能脅迫其他成員國(guó)選邊站隊(duì),給發(fā)表不同意見的國(guó)家扣上政治化的帽子。越來越多的成員國(guó)認(rèn)識(shí)到這一問題的復(fù)雜性和重要性,參加到討論進(jìn)程中來。我們?cè)俅味卮侔拿烙⑷龂?guó)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切,與各方在平等和相互尊重基礎(chǔ)上開展對(duì)話溝通。中方將繼續(xù)本著堅(jiān)持原則、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)推進(jìn)政府間討論進(jìn)程,維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制和機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督體系的權(quán)威性和有效性。(總臺(tái)記者 朱赫)
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