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日前，內(nèi)蒙古包頭成功入選2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)名單。作為自治區(qū)唯一入選城市，包頭將在三年內(nèi)獲得12億元中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助，同時(shí)獲得自治區(qū)專項(xiàng)資金支持，爭(zhēng)取資金規(guī)模創(chuàng)歷史新高，為全市進(jìn)一步提升城市功能，打造宜居、韌性、智慧城市提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。

在城市更新改造過(guò)程中，包頭緊盯城市污水治理、老舊片區(qū)更新、歷史街區(qū)活化、集中連片工程等多個(gè)方面，大棋局落子，多維度推動(dòng)，一幅幅真實(shí)動(dòng)人的幸福圖景構(gòu)成城市躍遷的壯美畫(huà)卷。

從打通“斷頭路”到改造“夾心房”，從“溫暖工程”為冬天增添的熱能到“一米高度”的兒童友好視角，包頭的城市更新步入新階段，人民生活更美好。

時(shí)間來(lái)到2023年國(guó)慶假期前夕，復(fù)興大街主橋、賽汗路延伸工程正式通車，這是包頭首條城市快速路。

看著川流不息的車輛駛過(guò)通車大門，道路沿線居民用多個(gè)“沒(méi)想到”說(shuō)著眼前的變化，“沒(méi)想到這條老路能變成快速路?！?/p>

復(fù)興大街的前身，道路狹窄，路況不佳，每逢上下班高峰期，車輛擁堵不堪，群眾對(duì)在多城區(qū)之間增設(shè)一條能貫通暢行道路的需求非常強(qiáng)烈。

項(xiàng)目自當(dāng)年4月12日開(kāi)工后，相關(guān)部門科學(xué)組織、并聯(lián)作業(yè)、立體推進(jìn)、交叉施工，用時(shí)5個(gè)多月完成了原計(jì)劃一年半才能完成的工程建設(shè)任務(wù)。道路建設(shè)上的“包頭速度”“包頭力度”讓路順了，更讓老百姓上班回家的心順了。

2024年4月15日，林南平房區(qū)改造安置房建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

大家指著新家的方向說(shuō)著期盼，有的群眾眼角濕潤(rùn)不禁感慨：“黨和政府的這件民生實(shí)事讓林南變了，讓我們的生活也變了?！?/p>

“城，所以盛民也?！?/p>

一座城市的發(fā)展，既要有大刀闊斧改革創(chuàng)新的“大藍(lán)圖”，也要有用心編織居民居住幸福的“小目標(biāo)”。

位于昆都侖區(qū)的阿爾丁植物園日均1.5萬(wàn)人入園，節(jié)假日可達(dá)3萬(wàn)人，這個(gè)城市中的天然氧吧自開(kāi)園以來(lái)一直是市民和游客的熱門休閑健身目的地。

對(duì)市民游客來(lái)說(shuō)，隨著入園人數(shù)的日益增多，連接阿爾丁植物園東西兩園的阿爾丁北大街，成了人們“沉浸式”游園的障礙；對(duì)于通行于阿爾丁大街上的車輛來(lái)說(shuō)，司機(jī)行駛于這段路上總要格外小心駕駛，避讓穿行于兩園間的路人。

“可以架設(shè)天橋嗎？”“如果有過(guò)街天橋就好了。”……在城市更新的步伐中，群眾的微心愿、小期盼得到了明確回應(yīng)。

今年4月7日，包頭市召開(kāi)阿爾丁植物園過(guò)街天橋設(shè)計(jì)匯報(bào)會(huì)，明確在“民有所呼、我有所應(yīng)”中實(shí)現(xiàn)市民的愿望，推進(jìn)城市更新。

6月5日，最后一方混凝土澆筑完成，林南平房區(qū)改造項(xiàng)目1#樓主體結(jié)構(gòu)順利封頂。至此，項(xiàng)目9棟安置樓全部完成主體建設(shè)，969套新居拔地而起，回遷居民“住上新樓房”的夢(mèng)想更近了一步。

隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，包頭也同國(guó)內(nèi)很多城市一樣，已經(jīng)告別“大拆大建”模式，從由增量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)入存量更新為主的新階段，從解決“有沒(méi)有”，轉(zhuǎn)向解決“好不好”。

記者從包頭市城市管理局了解到，以此次中央財(cái)政支持城市更新行動(dòng)為契機(jī)，依據(jù)包頭城市更新行動(dòng)工作方案（2025—2027年），按照“人民至上、系統(tǒng)治理、問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新模式”的原則，我市將全面實(shí)施五個(gè)方面73個(gè)示范項(xiàng)目，其中城市污水治理實(shí)施19個(gè)項(xiàng)目，老舊片區(qū)更新實(shí)施18個(gè)項(xiàng)目，歷史街區(qū)活化實(shí)施2個(gè)項(xiàng)目，集中連片工程實(shí)施26個(gè)項(xiàng)目，體制機(jī)制完善實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)構(gòu)建三大各具特色的示范模式，為城市現(xiàn)代化進(jìn)程注入強(qiáng)勁動(dòng)力，助力打造“宜居、韌性、智慧”的沿黃工業(yè)城市更新樣板。

在塑造城市空間氣質(zhì)方面，包頭致力于打造西部城市群更新典范。通過(guò)精心規(guī)劃與設(shè)計(jì)，讓城市呈現(xiàn)出框架舒朗大氣、組團(tuán)精致錯(cuò)落、生態(tài)藍(lán)綠間融、文化包容開(kāi)放的獨(dú)特氣質(zhì)。這一模式不僅為包頭自身的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更為沿黃節(jié)點(diǎn)城市、老工業(yè)基地以及西部城市群中樞在邁向現(xiàn)代化的征程中提供了可借鑒的范例，引領(lǐng)區(qū)域城市更新方向。

工業(yè)遺產(chǎn)的活化利用是包頭城市更新的又一亮點(diǎn)。包頭將深入挖掘工業(yè)遺產(chǎn)的歷史價(jià)值，還原走西口生活記憶、重現(xiàn)核工業(yè)發(fā)展痕跡，并巧妙打造老廠房形態(tài)的新消費(fèi)場(chǎng)景。通過(guò)盤(pán)活低效用地，積極引入社會(huì)資本參與更新改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市更新協(xié)同共進(jìn)。此舉不僅為城市沉淀了珍貴的歷史記憶，更為城市發(fā)展注入了源源不斷的活力，讓工業(yè)遺產(chǎn)在新時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)。

同時(shí)，包頭積極探索沿黃供排水一體化模式。在全域?qū)崿F(xiàn)廠網(wǎng)一體化管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善污水資源化多重回用路徑，構(gòu)建起科學(xué)高效的供排水一體化管理模式。這一模式有效破解了工業(yè)發(fā)展缺水與黃河生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，在嚴(yán)格遵循“四水四定”框架的前提下，為城市釋放出更多的發(fā)展空間，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

未來(lái)，隨著這些更新示范項(xiàng)目的推進(jìn)，包頭將新建改造消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施4.45萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)新增約1到1.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，年拉動(dòng)城市投資約20億元，可帶動(dòng)年消費(fèi)投資約3億元。

“春風(fēng)十里”主題街區(qū)迎著春風(fēng)拔節(jié)向上、提升市民幸福感的阿爾丁植物園過(guò)街天橋正加緊規(guī)劃施工……包頭正加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，努力為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新活力，為黃河流域老工業(yè)城市、全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型提供現(xiàn)代化治理樣板。（記者 李楷謹(jǐn)）