仲冬時節(jié)的呼和浩特,天空湛藍,陽光熙暖。
共謀高質量發(fā)展,共創(chuàng)美好未來。12月7日上午,以“凝心聚力謀發(fā)展 合力推進一體化”為主題的第八屆呼包鄂烏一體化發(fā)展市長聯(lián)席會議在呼和浩特市召開。
這是一次秉持共商共建共享原則,攜手開啟呼包鄂烏一體化發(fā)展新篇章的盛會。
這是一次深入貫徹習近平總書記對內蒙古的重要指示精神,全面推動落實《國務院關于推動內蒙古高質量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》和自治區(qū)黨委十一屆七次全會暨全區(qū)經濟工作會議部署要求的盛會。
呼包鄂烏四市山水相連、人文相親、經濟相融、民心相通,四市占全區(qū)15.7%的土地面積,聚集了全區(qū)42.5%的人口,創(chuàng)造了全區(qū)60.9%的經濟總量,在自治區(qū)高質量發(fā)展大局和全方位融入國內國際大市場中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
加快呼包鄂烏一體化發(fā)展,是引領全區(qū)高質量發(fā)展,打造強勁活躍增長極的重要舉措。
2021年10月,自治區(qū)印發(fā)《呼包鄂烏“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》,旨在推進呼包鄂烏區(qū)域發(fā)展,打造全區(qū)經濟社會發(fā)展“火車頭”。
呼包鄂烏一體化發(fā)展,作為首府的呼和浩特一直“走在前”。2021年9月召開的呼和浩特市第十三次黨代會報告中就率先提出:呼和浩特要主動引領呼包鄂烏“一小時城市圈”,推進公共資源共享,增強區(qū)域產業(yè)、生態(tài)治理和社會治理合作,實現(xiàn)城市間協(xié)作聯(lián)動、互補發(fā)展。
2023年12月11日,自治區(qū)政府出臺了《關于推動呼包鄂烏一體化發(fā)展若干舉措的通知》,以便讓呼包鄂烏更好地融入國內國際雙循環(huán),提升一體化發(fā)展水平。
今年年初,呼和浩特立足推動呼包鄂烏城市群一體化發(fā)展,編制完成了《呼和浩特都市圈規(guī)劃》,通過公共服務體系的構建和基礎設施的完善,推動呼包鄂烏一體化發(fā)展取得更大突破。
公共服務共建共享實現(xiàn)多點突破。呼包鄂烏四市根據(jù)人口變化優(yōu)化配置教育資源,增加城鎮(zhèn)學位供給,對進城務工人員隨遷子女義務教育入學予以同城政策同等待遇。完善“呼包鄂烏優(yōu)質資源共享平臺”,通過數(shù)字化手段促進資源共建共享。四市二級以上醫(yī)院開展檢查檢驗結果互認,四市養(yǎng)老機構品牌化、連鎖化發(fā)展,養(yǎng)老服務機構等級評定和老年人能力評估標準實現(xiàn)互認;四市戶籍老人入住呼和浩特的養(yǎng)老服務機構,可享受呼和浩特現(xiàn)行床位運營補貼和養(yǎng)老機構綜合責任保險等優(yōu)惠政策。
基礎設施互聯(lián)互通深入推進。打造“1小時鐵路經濟圈”,公交化、常態(tài)化運營四市高鐵動車組,提升優(yōu)化既有呼包鄂烏城際動車組開行效率。完善“2小時公路經濟圈”,推動開行呼包城際公交。
截至目前,呼包鄂烏區(qū)域已建成京藏、京新、包茂等高速公路和110國道、210國道、209國道等干線公路,基本實現(xiàn)了以呼和浩特為中心的“2小時公路經濟圈”。四市加快構建優(yōu)質高效的區(qū)域公路網和鐵路網,加快推進樞紐建設,打造現(xiàn)代化物流體系。
根據(jù)新修訂的呼包鄂烏一體化發(fā)展評價指標體系,2023年,呼包鄂烏一體化發(fā)展指數(shù)值為163.72,比上年增長36.84。
這表明,“十四五”以來,呼包鄂烏一體化發(fā)展各項工作穩(wěn)步推進,區(qū)域一體化發(fā)展成效明顯。
由于呼和浩特與包頭地域相接,因此呼包兩市同城化深入開展各領域的合作,便成為呼包鄂烏一體化發(fā)展的先行區(qū)。
2023年12月26日,呼和浩特與包頭簽署了加快同城化發(fā)展協(xié)議,確定了2024年兩市協(xié)作重點推進事項,共達成涉及基礎設施、科技創(chuàng)新、文旅、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、政務服務、就業(yè)社會保障、智慧城市建設、產業(yè)協(xié)同等14個方面的60項具體合作事項,兩市交通、科技、發(fā)改等12個部門也分別簽署了各自領域的合作協(xié)議,進一步推動合作走深走實。
抱團發(fā)展,相互賦能。錯位發(fā)展,協(xié)調發(fā)展。
第八屆呼包鄂烏一體化發(fā)展市長聯(lián)席會議全體會議上,四市市長作了交流發(fā)言,一同啟動了呼包鄂烏一體化發(fā)展促進中心,簽署了《呼包鄂烏四市交通一體化發(fā)展合作協(xié)議》《呼包鄂烏四市能源互濟協(xié)議》《呼包鄂烏四市全面推動物流業(yè)降本增效合作協(xié)議》《呼包鄂烏四市黃河流域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》四項協(xié)議。
四市相關部門圍繞教育、科技、人社、文旅、公共安全等領域共計簽署10項部門間協(xié)議。
呼包鄂烏四市正在從打基礎、建機制、尋突破的發(fā)展階段向一體化高質量發(fā)展的新階段邁進。(記者 鄭學良 皇甫秀玲)
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