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　　黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，繪就了氣勢恢宏的改革畫卷，發(fā)出了將新時代改革開放進行到底的最強音。作為自治區(qū)西部新興工業(yè)城市，烏海市如何發(fā)揮好改革的突破和先導作用，將進一步全面深化改革推深做實，助力地區(qū)高質量發(fā)展，記者采訪了烏海市委書記周金星。

　　周金星說，烏海是典型的資源型城市，轉型發(fā)展是必然選擇，我們要始終錨定轉型不動搖，推動改革不停步，不斷破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動力，奮力書寫好中國式現代化烏海新篇章。

　　一是聚焦高質量發(fā)展激發(fā)改革動力。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。我們堅決摒棄慣性“路徑依賴”，建立新興產業(yè)培育壯大機制，依托現有煤化工和氯堿化工基礎優(yōu)勢，走產業(yè)耦合、產業(yè)鏈延伸、附加值提升的轉型升級之路，形成年產BDO160萬噸和下游產品129萬噸產能，制造業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率達到53%、首次超過采礦業(yè)，“一煤獨大”產業(yè)結構有效改變。我們始終把科技創(chuàng)新作為高質量發(fā)展的重要引擎，制定人才賦能科技“突圍”工程17條措施，安排“科技興蒙”資金同比增長24%，匯聚清華大學、北京石化院等7家國內高校科研院所，聯(lián)合打造國家級BDO產業(yè)技術創(chuàng)新中心，已組建4個研究分中心和3個服務平臺，確定5條研發(fā)技術路線，成為中國BDO產業(yè)發(fā)展大會永久舉辦地。我們牢固樹立節(jié)約集約理念，像管錢一樣管水，確立“零基預算”管理規(guī)則，實行“預算+計劃+定額”管理模式，推進“審、批、取、供、用、排”全鏈條節(jié)水，成為全國10個水預算管理試點地區(qū)之一，接下來還將積極探索跨省區(qū)水權交易模式和沉淀水權資產抵押貸款，運用市場機制推動水資源“二次分配”。高質量發(fā)展是新時代的硬道理，我們將堅持以新發(fā)展理念為引領，通過改革創(chuàng)新破除制約高質量發(fā)展的體制機制障礙，促進人才、資金、技術以及土地、水權、用能等緊缺資源要素向新興產業(yè)集聚，堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。

　　二是緊貼民生福祉把牢改革取向。全面深化改革的根本目的是不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。我們堅持用改革辦法破解優(yōu)質教育、醫(yī)療資源供給不足問題，高效實施教育醫(yī)療高質量發(fā)展“1+N”政策舉措，建成市一中新校區(qū)、市二中濱河校區(qū)，打造三甲級醫(yī)院2家，引進教育、醫(yī)療人才649名，全域通過義務教育優(yōu)質均衡創(chuàng)建自治區(qū)驗收和國家資格審核，入選全國緊密型城市醫(yī)療集團建設試點。我們以有解思維補齊城市功能短板，精準推動各級各類資源力量下沉社區(qū)，打通基礎配套、便民服務、社區(qū)治理等方面難點痛點堵點，建成功能齊備的一刻鐘社區(qū)生活圈14個，養(yǎng)老服務設施實現全覆蓋，被確定為城市一刻鐘便民生活圈國家首批全域推進先行區(qū)試點，入選全國基本養(yǎng)老服務綜合平臺試點城市。我們聚焦群眾多樣化改善性住房需求，及時調整控制性詳細規(guī)劃，科學把握土地供給節(jié)奏，超前布局配套基礎設施，創(chuàng)新商品房預售資金監(jiān)管模式，全市17個在建項目均未出現停工爛尾問題，既有效保障了群眾住房品質，又實現了房地產業(yè)良性發(fā)展。群眾所望、改革所向，我們將牢固樹立以人民為中心的改革價值取向，把老百姓的痛點當成改革的著力點，集中力量破解群眾急難愁盼的突出問題，讓更多改革發(fā)展成果帶著溫度落地。

　　三是健全制度機制推動改革落實。以制度建設為主線是新時代以來全面深化改革的寶貴經驗。我們堅持把鑄牢中華民族共同體意識工作主線貫穿改革發(fā)展全過程，聚焦產業(yè)轉型、生態(tài)治理、民生改善、風險防控等重點領域，梳理出113項改革舉措和28個重點改革事項，配套建立上下貫通、條塊協(xié)同、左右聯(lián)動的改革落實機制，所有改革任務全部啟動。我們樹牢改錯就是改革的理念，健全舉一反三、由點及面推動問題多元化整改機制，針對各級各類巡視督察反饋的2239個問題，全面組織開展大起底，加強整改評估問效，切實在不斷解決問題中深化改革。我們堅持把糾治“四風”與深化改革貫通起來，統(tǒng)籌推進黨紀學習教育、整治形式主義為基層減負、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題“三項工作”，嚴格執(zhí)行“督檢考”管理和審批制度，制定鎮(zhèn)(街道)職責事項清單，整合規(guī)范議事協(xié)調機構183個、工作專班28個，清理村(社區(qū))機制牌子1350塊，讓基層騰出更多精力抓改革促發(fā)展。理順和健全體制機制就是解放和發(fā)展生產力，我們將強化系統(tǒng)觀念，一體推進改錯、改機制、改布局、改作風，推動進一步全面深化改革向廣度和深度進軍，為自治區(qū)實現“闖新路、進中游”目標貢獻烏海更大力量。(記者 陳春艷)