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　　北疆新聞鄂爾多斯9月22日消息（記者 慧萍 張?chǎng)危I(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。好的營(yíng)商環(huán)境是最好的“梧桐樹(shù)”、最大的“吸鐵石”，是城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。9月22日上午，“打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境 譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章”2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在鄂爾多斯市召開(kāi)。

　　本次大會(huì)由人民網(wǎng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、鄂爾多斯市政府共同主辦，交流分享優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革經(jīng)驗(yàn)、典型做法，共同商討和探索優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新機(jī)制、新路徑、新模式，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　　“內(nèi)蒙古自治區(qū)始終堅(jiān)持以營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，立足現(xiàn)狀，著眼未來(lái)，本著‘只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)’的原則持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。自治區(qū)從全局出發(fā)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，先后出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.0、2.0、3.0方案，4.0方案正在加緊制定中。” 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任馬文介紹，在4.0方案中將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)全生命周期服務(wù)突出整體政府理念，聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，以數(shù)字化引領(lǐng)、協(xié)同化推進(jìn)、場(chǎng)景化應(yīng)用為突破，大力推進(jìn)極簡(jiǎn)審批、綜合監(jiān)管、精準(zhǔn)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)的內(nèi)蒙古特色品牌。連續(xù)四年組織開(kāi)展全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估，推動(dòng)各地各部門(mén)以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu)。

　　馬文表示，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境取得明顯成效。營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。在看到成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)深化改革，“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”之余還要“找差距”。自治區(qū)將充分借鑒在座兄弟省份地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力解決自治區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。下一步，自治區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記交辦的兩件大事，按照黨委政府部署，深入分析經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)訴求，抓落實(shí)、促執(zhí)行，將自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推向新的高度。進(jìn)一步推進(jìn)涉企服務(wù)規(guī)范化、高效化、便捷化。進(jìn)一步破除數(shù)據(jù)壁壘，推進(jìn)全過(guò)程網(wǎng)上公開(kāi)，推動(dòng)涉企便民事項(xiàng)全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“全程聯(lián)辦”，全面降低制度性交易成本;推動(dòng)加快建設(shè)覆蓋監(jiān)管和執(zhí)法全過(guò)程的“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋面。加快自治區(qū)行政執(zhí)法服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法全鏈條監(jiān)督管理;健全招商機(jī)制，完善招商政策，整合招商資源。重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商，從數(shù)量招商向質(zhì)量招商轉(zhuǎn)變，從資本招商向人才招商升級(jí)，著力吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)一流人才團(tuán)隊(duì)到自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造青年企業(yè)人才快速成長(zhǎng)的支持環(huán)境。

　　鄂爾多斯市委副書(shū)記、市長(zhǎng)杜匯良在致辭中介紹，近年來(lái)，鄂爾多斯市聚焦打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境，著力提升政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展生態(tài)，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”強(qiáng)地區(qū)發(fā)展之“能”。大力開(kāi)展建設(shè)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)，對(duì)標(biāo)全國(guó)標(biāo)桿，迭代實(shí)施營(yíng)商環(huán)境1.0到4.0改革，推出近千項(xiàng)改革舉措，22項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)中19項(xiàng)位居全區(qū)前列，連續(xù)三年在自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中排名第一， 為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)注入了新的動(dòng)力和活力。

　　過(guò)去兩年，鄂爾多斯地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越4000億、5000億兩個(gè)千億級(jí)大關(guān)，2022年達(dá)到5613億元，居全國(guó)地級(jí)市第45位;人均GDP全國(guó)第一。今年上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值2757億元、增長(zhǎng)7.1%，榮獲“2023中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展十大標(biāo)桿城市”;以營(yíng)商環(huán)境之“新”促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之“進(jìn)”。堅(jiān)持用改革的思路、創(chuàng)新的辦法，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，頒布實(shí)施全區(qū)首部《政務(wù)服務(wù)條例》地方性法規(guī)，制定出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展一攬子政策，深入實(shí)施“五個(gè)大起底”行動(dòng)，深化重大項(xiàng)目上門(mén)服務(wù)、手續(xù)集中聯(lián)審，在全區(qū)首創(chuàng)并推行“標(biāo)準(zhǔn)地+帶方案出讓+拿地即開(kāi)工”模式，項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工時(shí)間壓縮近40%，全市固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)28個(gè)月高于20%;上半年，農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.8%、8.1%，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)42%;1—8月，新能源、制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)194.1%、131.8%、114.8%，利用外資增長(zhǎng)476倍，獲評(píng)“中國(guó)投資熱點(diǎn)城市”“全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)優(yōu)秀城市”。

　　以營(yíng)商環(huán)境之“暖”保市場(chǎng)主體之“穩(wěn)”。全面打響“暖城”形象品牌和“五心”營(yíng)商環(huán)境品牌，出臺(tái)促進(jìn)新時(shí)代“兩個(gè)健康”30條措施，實(shí)施助企紓困“十大行動(dòng)”，推進(jìn)金融賦能普惠中小微市場(chǎng)主體活力，推出服務(wù)入園、“我為企業(yè)找訂單”、政銀企常態(tài)化對(duì)接等系列暖心舉措。1—8月全市新登記市場(chǎng)主體3.8萬(wàn)戶、增長(zhǎng)32.2%，總量突破30萬(wàn)戶，獲評(píng)“2023企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市”。　　杜匯良表示，新征程上，鄂爾多斯將全面落實(shí)“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，繼續(xù)當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱、排頭兵。以此次會(huì)議為契機(jī)，緊緊圍繞市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境攻堅(jiān)突破，通過(guò)3—5年的努力，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入全國(guó)優(yōu)秀行列，營(yíng)商環(huán)境整體步入全國(guó)一流水平。主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，勇于改革創(chuàng)新，著力推動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域工作走在全國(guó)前列，努力創(chuàng)出更多鄂爾多斯經(jīng)驗(yàn)，全面打響鄂爾多斯品牌。同時(shí)加快推進(jìn)打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量、提升發(fā)展能級(jí)，力爭(zhēng)五年內(nèi)邁入萬(wàn)億GDP城市，進(jìn)入全國(guó)地級(jí)市30強(qiáng)，奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化鄂爾多斯新篇章。

　　同時(shí)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)人民網(wǎng)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)活力”意見(jiàn)與建議征集內(nèi)蒙古通道，發(fā)布“2023優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例征集”典型案例、《聚焦企業(yè)急難愁盼 打造政企溝通橋梁——人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”營(yíng)商環(huán)境留言分析報(bào)告》和《2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境觀察報(bào)告》。鄂爾多斯市、上海市寶山區(qū)、北京市豐臺(tái)區(qū)、吉林省長(zhǎng)春市長(zhǎng)春新區(qū)分別作優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型發(fā)言。

　　同日下午，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所教授黃金川、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)展研究中心宏觀和法制研究部副主任王春艷、上海社科院城市經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、上海海派城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究院理事吳璟桉、浙江城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究中心院長(zhǎng)黃寶連、廣州市社科院院長(zhǎng)伍慶 、天津師范大學(xué)國(guó)家治理研究院教授宋林霖分別圍繞《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新形勢(shì)新思路新舉措》《借鑒世行營(yíng)商環(huán)境新評(píng)估體系，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的三大趨勢(shì)》《杭州國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告》《 廣州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措與成效》《關(guān)于營(yíng)商環(huán)境改革趨勢(shì)的五點(diǎn)判斷》進(jìn)行主旨演講。