“去年底,自治區(qū)組織開展了2021年度營商環(huán)境評估,從評估結果看,市場監(jiān)管局牽頭的知識產權保護、中級人民法院牽頭的執(zhí)行合同、市住建局牽頭的獲得登記用水用氣、市自然資源局牽頭的登記財產等指標在自治區(qū)排名靠后……”這是3月8日,在烏蘭察布市召開的優(yōu)化營商環(huán)境大會上,該市不留情面“自曝家丑”的情景。該市直面問題,對標先進地區(qū)及自治區(qū)營商環(huán)境3.0版本,刀刃向內倒逼改革,制定了嚴厲措施,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)。
烏蘭察布市深入學習習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,認真落實自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,公開自曝家丑,通報存在的問題,下狠心,出硬招,對相關單位、地區(qū)點名通報,并責成在2021年度全區(qū)營商環(huán)境評估排名靠后的烏蘭察布中級人民法院、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)督管理局、集寧區(qū)、涼城縣的負責人分別剖析原因并進行了表態(tài)承諾。
大會從3個方面部署了優(yōu)化營商環(huán)境提升方案并制定了嚴厲措施:一是清醒看到差距不足,切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感緊迫感,明確“凡考核指標全區(qū)排名墊底的,單位主要領導年度不得評優(yōu)、不得晉升;凡是給自治區(qū)添亂、給烏蘭察布抹黑的,都要查明原因,嚴肅追責問責!”直面問題,抓好落實,努力做到服務企業(yè)客商“零距離”、辦事審批“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”,最大限度激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力;二是聚集關鍵環(huán)節(jié),扎實補短板強弱項,從全面提升政務服務水平、全面推進“一網通辦”、全面加強市場主體服務等6個方面,全力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升,如行政審批權力要“能放則放”、審批服務流程要“能優(yōu)則優(yōu)”、行政審批效率要“能快則快”;一網通辦要以“五個統(tǒng)一”(統(tǒng)一政務服務門戶、統(tǒng)一政務服務事項管理、統(tǒng)一身份信證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子證照)為重點,加快推進“一網通辦”,不斷提升網上政務服務能力;加強誠信政府建設,下重拳全面清理處置政府違約失信問題,發(fā)現一起處理一起、問責一起,決不姑息。三是加強組織領導,壓實責任強化擔當,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項措施的落實。明確優(yōu)化營商環(huán)境核心關鍵在黨員干部,重點在“一把手”,要求各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境與開展“亮曬比”創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來,要嚴督實查,把營商環(huán)境好不好的評價權交給企業(yè)和群眾,同時,也要為那些真正干事的干部撐腰鼓勁。
據悉,該市去年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境作風整治年”,開展了“慵懶散、推拖繞、怠亂飄”和“政務服務窗口單位腐敗和作風問題”專項整治,優(yōu)化營商環(huán)境取得積極進展,如“放”的力度持續(xù)加大,行政審批痛點逐步解決,如動態(tài)調整權責清單,累計減壓行政權力2136項,壓減率達35.4%;深入開展“五減一優(yōu)”,各類行政審批事項平均辦理材料壓減33.23%、辦理環(huán)節(jié)壓減35.36%、辦理時限減少37.59%、跑動次數減少77.2%,涉企證照進一步精簡;持續(xù)優(yōu)化服務環(huán)境,59項事項實現“容缺受理”,831項事項實現預約延時辦理,向社會公布244項“最多跑一次”事項。創(chuàng)新推出聯(lián)辦事項,在全區(qū)率先推出“新生入學一件事”和“健康證一次辦”,惠及全市10萬余人;深入“一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”改革,加快“蒙速辦”推廣應用,全市“蒙速辦”注冊率排名全區(qū)第一,加快推進電子證照應用,匯聚電子證照129類;組建代辦機構13個,設立“幫您辦”窗口19個,助力169個項目加快落地。 (記者 皇甫美鮮 海軍)
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