北疆新聞網(wǎng)、北疆新聞客戶端消息(記者 王豐)8月27日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦召開(kāi)全區(qū)2021年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了全區(qū)2021年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)十大典型案例。
市場(chǎng)監(jiān)管工作與民生利益密切相關(guān)。本次“鐵拳”行動(dòng),是內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局連續(xù)第三年開(kāi)展“衣食住行”領(lǐng)域整治工作之后的又一次針對(duì)民生領(lǐng)域群眾“急難愁盼”問(wèn)題,集中優(yōu)勢(shì)兵力,精準(zhǔn)重拳出擊的專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)依法查辦一批群眾身邊性質(zhì)惡劣的典型案件,切實(shí)加大處罰力度,實(shí)現(xiàn)“查辦一案、警示一片、震懾幾年,讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒,讓違法者付出代價(jià)”的執(zhí)法效果,努力營(yíng)造全區(qū)安全放心的消費(fèi)環(huán)境,不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。
案例一
內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市劉某銷售假冒茅臺(tái)注冊(cè)商標(biāo)案
4月22日,烏海市市場(chǎng)監(jiān)管局收到烏海市公安局《移送案件通知書(shū)》,我局當(dāng)場(chǎng)對(duì)移送的假冒53度飛天茅臺(tái)酒10箱進(jìn)行依法扣押,對(duì)劉某下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)(烏市監(jiān)責(zé)改〔2021〕1號(hào)),依法于2021年5月6日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人涉嫌銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第一款第三項(xiàng):有下列行為之一的,均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán):“銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的”。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條 ,烏海市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)劉某作出如下行政處罰:1.沒(méi)收53度飛天茅臺(tái)酒10箱。2.罰款:人民幣18萬(wàn)元整。
案例二
內(nèi)蒙古某生物科技有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案
4月11日,錫林郭勒盟多倫縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到投訴,稱內(nèi)蒙古某生物科技有限公司員工在多個(gè)微信群發(fā)布:“由該公司申請(qǐng)的自治區(qū)財(cái)政廳有機(jī)肥專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼已到位”,并說(shuō)明了用戶補(bǔ)貼材料及條件。接到投訴后,我局執(zhí)法人員立即開(kāi)展調(diào)查,并于2021年4月15日立案調(diào)查。
經(jīng)查,內(nèi)蒙古某生物科技有限公司員工于2021年4月10日在多個(gè)微信群發(fā)布虛假?gòu)V告。該公司無(wú)法提供關(guān)于有機(jī)肥專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼相關(guān)文件和補(bǔ)貼款已到位的相關(guān)證明材料,且在未取得自治區(qū)財(cái)政廳的有機(jī)肥專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼款的情況下,擅自發(fā)布補(bǔ)貼款已到位的廣告,對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo),嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
當(dāng)事人發(fā)布廣告違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條:“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)”和第二十八條:“廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,構(gòu)成虛假?gòu)V告。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條,對(duì)當(dāng)事人給予以下行政處罰:1、責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響。2、對(duì)當(dāng)事人罰款人民幣25500.00元整。
案例三
呼倫貝爾市海拉爾區(qū)林某某生產(chǎn)加工不合格食品案
呼倫貝爾市海拉爾區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2020年11月10日對(duì)海拉爾區(qū)老王闖糧油超市經(jīng)銷的五香干豆腐卷進(jìn)行抽檢。
經(jīng)查,該店所經(jīng)營(yíng)的五香干豆腐卷是由海拉爾區(qū)某熟食店供應(yīng)的,執(zhí)法人員依法對(duì)該熟食店進(jìn)行了監(jiān)督檢查,至檢查時(shí)該店生產(chǎn)的五香干豆腐卷已經(jīng)銷售完畢并停止生產(chǎn)。海拉爾區(qū)某熟食店所生產(chǎn)加工的五香干豆腐卷里檢出不得使用的脫氫乙酸及其鈉鹽(標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為不得使用,實(shí)測(cè)值為0.140,檢驗(yàn)結(jié)論為;單項(xiàng)判定為不合格)。
此行為違反了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第十七條第一款第七項(xiàng):“違法國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用或者濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品?!?/p>
依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第三十四條和《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十一條和第八條,對(duì)當(dāng)事人處以如下處罰:1、沒(méi)收違法所得人民幣300.00元整 ;2、罰款人民幣1,0000.00元整。
案例四
阿拉善盟阿左旗某加油站銷售不合格車用柴油案
2020年11月5日阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托包頭市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所對(duì)阿左旗某加油站經(jīng)營(yíng)的0#及-35#車用柴油進(jìn)行了監(jiān)督抽查,2020年11月30日包頭市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所出具檢驗(yàn)報(bào)告,報(bào)告顯示被抽檢0#和-35#車用柴油不符合GB19147-2016《車用柴油》標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《車用柴油產(chǎn)品質(zhì)量抽檢實(shí)施方案》,判定為不合格”。
經(jīng)查,當(dāng)事人未按流程對(duì)儲(chǔ)油容器進(jìn)行清洗,造成所銷售車用柴油經(jīng)檢驗(yàn)不合格,其行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》?第十三條。
2021年6月3日阿拉善左旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該加油站作出行政處罰:1、沒(méi)收違法所得人民幣9302.00元整;2、罰款人民幣29700.00元整。
案例五
某藥品批發(fā)企業(yè)違反《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》規(guī)定使用現(xiàn)金進(jìn)行第二類精神藥品交易案
2021年1月29日,根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局二類精神藥品專項(xiàng)整治工作安排,我局對(duì)某藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)第二類精神藥品情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,通過(guò)核實(shí)渠道、隨貨同行單、增值稅發(fā)票、儲(chǔ)存條件、結(jié)算方式等,并根據(jù)該企業(yè)銷售第二類精神藥品流向進(jìn)行了延伸檢查。
根據(jù)檢查情況,2月1日予以立案。經(jīng)核實(shí),該企業(yè)經(jīng)營(yíng)的第二類精神藥品艾司唑侖片是華中藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的,自2018年10月至2020年10月期間共購(gòu)進(jìn)艾司唑侖片6個(gè)批次26600盒。截至檢查時(shí)止,上述批次藥品分別銷售給了5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。執(zhí)法人員對(duì)上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸檢查調(diào)查時(shí),相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均收到過(guò)艾司唑侖片藥品。
該企業(yè)違反了《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》第三十條第二款,依據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》第七十九條,給予某企業(yè)如下行政處罰:立即停止第二類精神藥品現(xiàn)金交易的行為,給予警告,并處罰款7.5萬(wàn)元。該案于2021年4月25日結(jié)案。
案例六
呼和浩特某投資置業(yè)有限公司價(jià)格欺詐案
呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2020年11月25日接到呼和浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)辦處罰“某房產(chǎn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格欺詐”的函,依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第(四)項(xiàng)和《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,于2020年12月1日立案調(diào)查。
調(diào)查認(rèn)定的事實(shí):呼和浩特某投資置業(yè)有限公司于2020年6月27日開(kāi)盤銷售某項(xiàng)目商品房,在今年“十一”前夕宣傳“提前引爆黃金周、秒殺特價(jià)房”、“5套特價(jià)房,最高立省72萬(wàn)”。至今上述5套特價(jià)房已全部售出,經(jīng)呼和浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核實(shí),5套特價(jià)房宣傳原價(jià)無(wú)成交記錄且遠(yuǎn)高于實(shí)際備案價(jià),折價(jià)后成交價(jià)格實(shí)際為備案允許售價(jià)。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易”和《禁止價(jià)格欺詐行為規(guī)定》第七條的規(guī)定,構(gòu)成價(jià)格欺詐行為。
自由裁量理由等其他需要說(shuō)明的事項(xiàng):鑒于當(dāng)事人在事后積極整改違法行為,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第七條的規(guī)定,決定對(duì)當(dāng)事人依法予以從輕行政處罰。
對(duì)當(dāng)事人處罰如下:1、責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為;2、警告;3、罰款185000元。
案例七
赤峰市林西縣某大酒店經(jīng)營(yíng)含治病性微生物食品案
6月7日上午,赤峰市林西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到縣衛(wèi)健委通報(bào),有多名患者到林西縣縣醫(yī)院急診室就診,有腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。因這些顧客2021年6月6日中午在林西縣某大酒店有共同就餐史,且發(fā)病時(shí)間非常集中,疑似發(fā)生食源性疾病事件。
林西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員前往林西縣某大酒店進(jìn)行檢查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn),在1檔口冰柜內(nèi)存放在保鮮盒內(nèi)的生魚(yú)片與存放在保鮮盒內(nèi)的半成品草原奶飄香(俗稱“奶豆腐”)緊挨著存放,上面沒(méi)有覆蓋保鮮膜,保鮮盒內(nèi)生魚(yú)片上面重疊存放豆皮卷菜,從業(yè)人員姜某(涼菜間師傅),劉某(1檔口改刀)手部有輕微的外傷,傷口有些紅腫。隨后林西縣疾病控制中心工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、抽樣檢驗(yàn)及流行病學(xué)調(diào)查等工作。2021年7月8日,林西縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到縣疾病控制中心出具的《“6.6”某大酒店食物中毒調(diào)查報(bào)告》以及6月11日出具的2份檢測(cè)報(bào)告,判定2021年6月6日發(fā)生的食源性疾病事件是由林西縣某大酒店制售的草原奶飄香含有沙門氏菌、金黃色葡萄球菌,導(dǎo)致顧客食物中毒。
經(jīng)調(diào)查,得知2021年6月6日中午該酒店接待兩家包桌宴席,每家4桌,共約80人用餐。進(jìn)食食物詳見(jiàn)訂餐酒店點(diǎn)菜單,每家消費(fèi)為2600元、2590元。其中草原奶飄香8份,每份49元,共計(jì)392元。當(dāng)事人提供了原材料相關(guān)進(jìn)貨票據(jù)和供貨商證照等。
根據(jù)林西縣疾病預(yù)防控制中心出具的《“6.6”某大酒店食物中毒調(diào)查報(bào)告》,此次食源性疾病事件中,流行病學(xué)特點(diǎn)、患者的臨床表現(xiàn)及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果均符合標(biāo)準(zhǔn)的判斷,判定本次食源性疾病事件的問(wèn)題食品為6月6日制售的草原奶飄香。
綜上所述,因當(dāng)事人制售的草原奶飄香中含有沙門氏菌、金黃葡萄球菌污染而引起的食源性疾病事件,導(dǎo)致顧客食物中毒,其中8人住院,21人門診治療,其所銷售的造成食源性疾病事件的草原奶飄香貨值金額為人民幣392元,視為當(dāng)事人違法所得。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(一)項(xiàng),經(jīng)研究決定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并作出如下處罰: 1、沒(méi)收違法所得人民幣392元整; 2、罰款人民幣100000元整。
案例八
包頭市某商貿(mào)有限公司銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品案
2020年11月25日,包頭市昆都侖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接廣州恒勤知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢有限公司舉報(bào),稱包頭市某商貿(mào)有限公司銷售的“冠軍”(Champion)商品侵犯“哈尼斯”(HBI)品牌服飾企業(yè)有限公司注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查及廣州恒勤知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢有限公司工作人員現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn),該公司銷售的“冠軍”(Champion)服裝、鞋、拉桿箱與正品不符,經(jīng)“哈尼斯”HBI公司鑒定,上述商品均為侵權(quán)商品。執(zhí)法人員依法對(duì)正在銷售的“冠軍”(Champion)服裝、鞋、拉桿箱進(jìn)行扣押。
經(jīng)查明,當(dāng)事人于2020年1月從深圳市某實(shí)業(yè)有限公司購(gòu)進(jìn)“冠軍”(Champion)商品,于2020年6月開(kāi)始在包頭蘇寧廣場(chǎng)進(jìn)行銷售,購(gòu)進(jìn)衛(wèi)衣、褲子、半袖、外套、棉襖、鞋及拉桿箱等商品。上述“冠軍”(Champion)商品違法經(jīng)營(yíng)額共計(jì)100790元。經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人“哈尼斯”(HBI)品牌服飾企業(yè)有限公司鑒定,上述產(chǎn)品的標(biāo)簽或吊牌信息與正品不符,確認(rèn)是假冒“哈尼斯”(HBI)公司商標(biāo)、侵犯“哈尼斯”(HBI)公司商標(biāo)權(quán)的產(chǎn)品。我局通過(guò)當(dāng)事人提供的供貨方聯(lián)系方式及全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢無(wú)法聯(lián)系到深圳市漾姿實(shí)業(yè)有限公司。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條之規(guī)定,已構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。鑒于包頭市某商貿(mào)有限公司是由初入社會(huì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生經(jīng)營(yíng),且已經(jīng)意識(shí)到行為違法,在執(zhí)法人員調(diào)查過(guò)程中積極配合。依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第六條、第十一條之規(guī)定,決定對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
2021年2月20日,包頭市昆都侖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,決定對(duì)當(dāng)事人作如下處罰:1、沒(méi)收并銷毀侵權(quán)服裝、鞋、拉桿箱共計(jì)505件;2、罰款伍萬(wàn)元整。
案例九
烏拉特中旗某專業(yè)合作社銷售假冒專利化肥案
2021年4月,巴彥淖爾市烏拉特中旗市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在進(jìn)行化肥和滴灌帶產(chǎn)品專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)烏拉特中旗某合作社銷售云南云鑫化肥有限公司生產(chǎn)的(外包裝上印有專利號(hào):200610018395.3)云鑫牌磷酸二銨存在銷售假冒專利化肥情形。
當(dāng)事人提供的該化肥專利證書(shū)為發(fā)明專利證書(shū),經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站查詢,其專利權(quán)已于2018年2月22日終止,終止原因?yàn)槲蠢U年費(fèi),而該化肥生產(chǎn)日期為2020年12月25日。
涉案化肥是該合作社2021年3月7日從內(nèi)蒙古中泰農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司購(gòu)入的,購(gòu)進(jìn)價(jià)為110元/袋,共購(gòu)進(jìn)30噸,截止案發(fā),共銷售40袋,銷售價(jià)為每袋 125元,其違法所得為5000元。當(dāng)事人無(wú)法提供購(gòu)銷記錄。
當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第八十四條第(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第六十三條的規(guī)定,責(zé)令立即停止違法行為,作沒(méi)收違法所得5000元的行政處罰。
案例十
錫林浩特市某奶食品加工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用添加劑食品案
2月24日錫林浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人范某經(jīng)營(yíng)的錫林浩特市某奶食品加工廠檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),范某用于存放生產(chǎn)奶食品原料、輔料及成品的冷庫(kù)內(nèi)有定量包裝的黃油278瓶,該產(chǎn)品外包裝上沒(méi)有標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)等信息,還在奶豆腐加工車間的窗臺(tái)上發(fā)現(xiàn)有半袋已開(kāi)封的甜蜜素。執(zhí)法人員于當(dāng)日委托錫林郭勒盟食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的奶豆腐進(jìn)行了監(jiān)督抽檢,并對(duì)涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品采取了先行登記的行政強(qiáng)制措施。
3月10日錫林郭勒食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心出具了檢驗(yàn)報(bào)告,抽檢的奶豆腐中檢測(cè)出了甜蜜素成分,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。我局執(zhí)法人員于2021年3月11日向當(dāng)事人送達(dá)了檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品采取了扣押的行政強(qiáng)制措施。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(四)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(三)項(xiàng)和第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,依法作出如下處罰:1.沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的270塊奶豆腐和278瓶黃油,沒(méi)收違法使用的甜蜜素100克;2.對(duì)當(dāng)事人兩項(xiàng)違法行為合并處罰,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍添加食品添加劑的奶豆腐的違法行為處罰款陸萬(wàn)伍仟元整(65000.00元),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的黃油的違法行為處罰款貳萬(wàn)元整(20000.00元)。上述罰款合計(jì)捌萬(wàn)伍仟元整(85000.00元)。
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