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　　——自治區(qū)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)〈黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定〉的若干措施》答記者問

　　最近，自治區(qū)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)〈黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定〉的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。為進(jìn)一步宣傳好、貫徹好、落實(shí)好中央《規(guī)定》和自治區(qū)《若干措施》，近日，自治區(qū)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人接受了自治區(qū)新聞媒體記者的采訪，就《若干措施》有關(guān)情況答記者問。

　　記者：制定出臺(tái)《若干措施》的背景是什么？

　　負(fù)責(zé)人：2020年2月26日，中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，3月9日，中央辦公廳予以發(fā)布。自治區(qū)黨委高度重視黨的建設(shè)工作，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。3月20日，自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央《規(guī)定》精神，提出貫徹落實(shí)意見，并明確由自治區(qū)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，研究制定我區(qū)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的具體措施。按照常委會(huì)要求，我們?cè)谏钊胝{(diào)研基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒一些省區(qū)市的經(jīng)驗(yàn)，研究起草了貫徹落實(shí)的《若干措施》。7月24日，自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議研究全面從嚴(yán)治黨工作，聽取自治區(qū)黨委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組上半年工作匯報(bào)，審議批準(zhǔn)了這個(gè)《若干措施》，要求印發(fā)抓好貫徹落實(shí)。

　　記者：制定出臺(tái)《若干措施》有什么重要意義？

　　負(fù)責(zé)人：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得重大進(jìn)展和顯著成效，但黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題尚未得到根本解決，中央要求必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。制定出臺(tái)《若干措施》，是自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的重要舉措，是健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要抓手，對(duì)于深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)全區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，具有十分重要的意義。

　　記者：起草《若干措施》，主要遵循了哪些原則要求？

　　負(fù)責(zé)人：《若干措施》起草過程中，主要考慮和把握了以下三點(diǎn)：一是突出政治性，認(rèn)真吸收黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要成果，充分體現(xiàn)中央《規(guī)定》精神，對(duì)《規(guī)定》提出的硬性要求，作了進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化具體化。二是突出操作性，《若干措施》提出“明確總體要求、系統(tǒng)謀劃部署、加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、優(yōu)化考核評(píng)價(jià)、嚴(yán)肅追究責(zé)任、強(qiáng)化工作保障”等7個(gè)方面24條具體措施，

　　以年度為周期，強(qiáng)化明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)追責(zé)閉環(huán)管理，年初安排部署，年中調(diào)度推進(jìn)，年底檢查考核，推動(dòng)黨委(黨組)履行主體責(zé)任、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組履行協(xié)調(diào)指導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任、黨的工作機(jī)關(guān)和黨委直屬事業(yè)單位履行具體執(zhí)行責(zé)任、黨委(黨組)書記履行第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，做到全面從嚴(yán)治黨責(zé)任各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋。三是突出實(shí)效性，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，對(duì)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力、存在《規(guī)定》所列有關(guān)負(fù)面情形的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一。

　　記者：《若干措施》在謀劃部署、調(diào)度推進(jìn)方面有哪些硬招實(shí)招？

　　負(fù)責(zé)人：《若干措施》要求，各級(jí)黨委(黨組)要結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單和具體年度任務(wù)清單。要健全“五個(gè)一”工作機(jī)制，黨委(黨組)每半年至少召開1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，每年年底開展1次黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，每年年初向上一級(jí)黨組織書面報(bào)告1次上年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，每年通過會(huì)議、文件等形式通報(bào)1次本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，地方黨委常委會(huì)每年至少向全會(huì)報(bào)告1次落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。要建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)推進(jìn)工作，參加黨建聯(lián)系點(diǎn)黨委(黨組)民主生活會(huì)。

　　記者：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，各級(jí)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、各有關(guān)職能部門需要做哪些工作？

　　負(fù)責(zé)人：《若干措施》明確，各級(jí)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)，黨建領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會(huì)議，聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專項(xiàng)組和成員單位的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期了解掌握黨建工作進(jìn)展情況，抓好具體落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、部門和單位機(jī)關(guān)黨委要各司其職、齊抓共管，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作，每年至少向本級(jí)黨委(黨組)書面匯報(bào)1次推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作情況。

　　記者：如何監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況？

　　負(fù)責(zé)人：《若干措施》要求，要健全督查檢查制度，整合優(yōu)化黨建工作各類督查檢查，以檢查全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況為牽引，推動(dòng)年度黨建工作任務(wù)落實(shí)。要納入巡視巡察內(nèi)容，拓寬監(jiān)督渠道，將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容，開展批評(píng)和自我批評(píng)。要建立健全考核制度，統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作等方面的考核，實(shí)行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況黨委(黨組)自我評(píng)價(jià)、督查檢查和巡視巡察反饋意見專項(xiàng)評(píng)價(jià)、上級(jí)職能監(jiān)控部門日常評(píng)價(jià)、基層黨建述職評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、年度考核總體評(píng)價(jià)“五位一體”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并評(píng)出“好、較好、一般、差”考核等次。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的，其年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。

　　記者：對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位的，如何問責(zé)追責(zé)？

　　負(fù)責(zé)人：《若干措施》要求，要加強(qiáng)日常督促，各級(jí)黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨組織書記切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。任職談話時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任提出要求。上級(jí)黨組織發(fā)現(xiàn)黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在政治、思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，要及時(shí)提醒談話，嚴(yán)肅批評(píng)教育，抓好整改落實(shí)。要依規(guī)依紀(jì)追責(zé)，凡有《規(guī)定》第二十二條所列負(fù)面情形的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)?！度舾纱胧访鞔_，追責(zé)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)或黨委組織部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出追責(zé)建議，地方黨委根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，對(duì)黨委(黨組)作出檢查、通報(bào)、改組，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作出通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分等決定。被問責(zé)的典型問題要以適當(dāng)方式通報(bào)或公開。

　　記者：對(duì)抓好中央《規(guī)定》和自治區(qū)《若干措施》貫徹落實(shí)有什么打算？

　　負(fù)責(zé)人：制度的關(guān)鍵在執(zhí)行。為把中央《規(guī)定》和自治區(qū)《若干措施》貫徹執(zhí)行好，下一步重點(diǎn)抓好四件事。一是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)傳達(dá)中央《規(guī)定》和自治區(qū)《若干措施》精神，把《規(guī)定》和《若干措施》納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院)教學(xué)計(jì)劃，有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化政治教育和政治訓(xùn)練，提高落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平。二是健全工作機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)盟市、旗縣(市、區(qū))黨委和自治區(qū)行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委建立健全黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，未建立組織機(jī)構(gòu)的，要加快建立；組織機(jī)構(gòu)不健全的，要進(jìn)一步健全完善。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充實(shí)工作力量，配備專職工作人員，推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)行。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。自治區(qū)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)檢查督辦，真正使制度文件成為硬約束。四是搞好宣傳引導(dǎo)。開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育，特別是加強(qiáng)黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。(記者及慶玲)