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牧區(qū)現(xiàn)代化之路怎么走?
2020年08月13日 10:16 來源:內蒙古日報 關燈

  內蒙古是我國最大的天然牧場,草原面積占全國草原總面積的22%,占全區(qū)國土面積的74%。草原不僅是重要的生態(tài)系統(tǒng),也是牧民重要的生產資料,是各民族共有的精神家園。

  按照習近平總書記“著力抓好農牧業(yè)和牧區(qū)工作,促進牧區(qū)又好又快發(fā)展”“積極打造現(xiàn)代畜牧業(yè)”的要求,自治區(qū)政府大力推進牧區(qū)現(xiàn)代化,2018年確定新巴爾虎右旗、阿巴嘎旗先行先試,今年又增加烏拉特中旗、阿魯科爾沁旗為試點。

  自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林來到呼倫貝爾市新巴爾虎右旗芒來嘎查牧戶滿達家,了解智慧牧場等設備使用情況。內蒙古日報記者 金泉 攝

  草原承載著牧區(qū)牧業(yè)牧民,承載著生產生活生態(tài),沒有草原、沒有牧民,就沒有草原文化,也就沒有悠揚的牧歌;沒有游牧生產生活方式,沒有牧民的長期堅守,也就沒有我們今天穩(wěn)定而廣闊的疆域。

  沒有牧區(qū)現(xiàn)代化就沒有全區(qū)的現(xiàn)代化。

  自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林在8月9日召開的全區(qū)推進牧區(qū)現(xiàn)代化試點工作現(xiàn)場會上這樣說

  ●充分認識推進牧區(qū)現(xiàn)代化的重大意義。黨中央對內蒙古牧區(qū)工作給予厚望,習近平總書記在2014年到我區(qū)考察指導工作時,要求我們把農牧業(yè)發(fā)展好,加快推進農牧業(yè)現(xiàn)代化,促進牧區(qū)又好又快發(fā)展。

  牧區(qū)發(fā)展事關自治區(qū)發(fā)展全局,要把推進牧區(qū)現(xiàn)代化擺在極為重要的位置,給牧區(qū)牧業(yè)牧民更加有力的支持。

  推進牧區(qū)現(xiàn)代化,是改善牧區(qū)生產生活條件、實現(xiàn)全面建成小康社會目標的迫切需要,是建設美麗內蒙古的應有之義,關系到生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定,也關系到文化傳承、民族團結。要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識推進牧區(qū)現(xiàn)代化的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感,努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內蒙古特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的牧區(qū)高質量發(fā)展新路子。

  ●進一步加強草原生態(tài)保護建設。要充分認識草原生態(tài)環(huán)境保護的極端重要性,把思想統(tǒng)一到習近平生態(tài)文明思想上,統(tǒng)一到生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求上,把保護草原、森林、濕地作為生態(tài)系統(tǒng)保護的首要任務,加快立法工作,加大草原森林濕地的保護和修復力度,最大限度減少人的活動對草原的影響和破壞。一旦經濟建設和生態(tài)環(huán)境保護出現(xiàn)矛盾,必須把生態(tài)環(huán)境保護挺在前頭。

流動放牧點

  今后在草原上實施新的建設項目,必須嚴守生態(tài)紅線,以服從草原生態(tài)功能要求為前提,進行科學規(guī)劃和充分論證。禁止在生態(tài)功能重要的草原上新上礦產資源開發(fā)項目,從嚴控制新建風電、光伏項目。

  下決心解決礦產資源開發(fā)對草原生態(tài)造成的破壞問題,對于已經形成的露天礦“大坑”,要實行“一礦一策”,制定科學方案,提高現(xiàn)有的治理標準,進行系統(tǒng)治理,最大限度恢復原貌。

  生產生活生態(tài)是三位一體的,相輔相成,互為條件,相互作用,生態(tài)破環(huán)了,生產和生活也難以為繼。不能再出現(xiàn)草原生態(tài)保護給開礦及工業(yè)項目讓路的事情,要把資源留給子孫后代,而不是把問題留給子孫后代。

  ●加快發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。牧區(qū)的水是清潔的,土是干凈的,空氣是清新的,這是生產力,是競爭力,也是我們的財富。各級各相關部門一定要牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,加快畜牧業(yè)由數(shù)量增產導向轉向質量增效導向,不斷提高綠色優(yōu)質畜產品供給能力,加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。

  ?因地制宜,優(yōu)化畜牧業(yè)生產布局,建設一批特色畜產品產業(yè)帶。

  ?堅持科技興牧,提高科學養(yǎng)畜水平,推行標準化飼養(yǎng),加快肉牛肉羊產業(yè)發(fā)展,支持肉乳兼用品種發(fā)展。

  ?支持帶動能力強的龍頭企業(yè)發(fā)展,支持家庭牧場、合作社、“羊協(xié)會”“牛協(xié)會”等新型經營主體發(fā)展,完善企業(yè)與地方、牧戶的利益聯(lián)結機制,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。

  ?加快奶業(yè)振興,加大對民族傳統(tǒng)奶食品產業(yè)的支持力度,提高機械化率,推動民族傳統(tǒng)奶食品加工業(yè)實現(xiàn)特色化、標準化、品牌化、適度規(guī)?;l(fā)展,不斷提高產業(yè)的附加值。

  內蒙古特定的海拔、緯度等地理和氣候條件,決定了農畜產品品種多樣、品質優(yōu)秀,既綠色有機,又營養(yǎng)價值高、口感好, “綠色內蒙古”已經成為區(qū)域性形象品牌。要繼續(xù)實施好品牌戰(zhàn)略,充分利用好響亮的地域名稱,培育更多知名區(qū)域公用品牌。

  ●加快補齊牧區(qū)基礎設施和公共服務短板。堅持人民至上,用心用情用力解決好群眾的出行、用電、通訊以及教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等實際問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

使用清潔能源取暖的牧戶家

  ?通訊:加快牧區(qū)基站布局和建設,擴大牧區(qū)網絡覆蓋范圍。

  ?用電:加快新一輪牧區(qū)電網升級改造,擴大牧區(qū)網電覆蓋面,讓牧民能夠用得上電、用得起電。對于網電暫時覆蓋不到的地方,加快新能源發(fā)電升級改造。

  ?公路建設:因地制宜,以人為本,公路選線、等級和標準要與牧區(qū)生態(tài)保護和廣大牧民便捷出行相適應,減少草場征用,注重建設和管護并重,主要是提升道路通達率。

  ?飲水安全:繼續(xù)實施好飲水安全鞏固提升工程,重點解決好水源較遠牧戶的人畜飲水問題和部分地區(qū)水質不達標問題。

  ?物流:協(xié)同推進旗縣、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級物流站場設施建設,統(tǒng)籌郵政、供銷、電商企業(yè)等網點資源,降低牧區(qū)物流成本。

  ?人居環(huán)境:建立符合牧區(qū)實際、方式多樣的生活垃圾收運處置系統(tǒng),因地制宜推進牧區(qū)“廁所革命”,提高牧民生活質量。

  ?教育:加強旗縣學校師資力量配備和軟硬件建設,大力推進“互聯(lián)網+教育”,不斷提高教育教學質量。從實際需要出發(fā),辦好牧區(qū)幼兒教育。研究解決蘇木鎮(zhèn)學校撤并后牧區(qū)教育發(fā)展問題。

  ?“一小一老”:對牧區(qū)“一小一老”問題,特別是牧區(qū)孩子上學成本較高的問題,還有老人進城陪讀、以及牧區(qū)養(yǎng)老服務需求等,各級政府要給予特別關心關注。

  ?衛(wèi)生:進一步加強蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設,推行“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務模式,做好流動衛(wèi)生服務車、家庭小藥箱、家庭簽約醫(yī)生等服務,方便牧民群眾看病就醫(yī)。

  ?社會化服務:支持構建公益性、經營性互為補充的社會化服務體系,提高畜牧業(yè)品種選育、疫病防治、技術推廣、災害預防等方面的服務能力。創(chuàng)新金融產品和擔保抵押模式,不斷擴大牧業(yè)保險覆蓋面。

  ?就業(yè):對牧區(qū)富余勞動力,以及一些有季節(jié)性或臨時性就業(yè)需求的牧民,要做好就業(yè)信息和崗位推薦服務,有公益性崗位的優(yōu)先吸納牧民就地就近就業(yè)。

  各行各業(yè)都要像烏蘭牧騎、紅十字“光明行”那樣,增強服務意識,面向基層,服務群眾。

  ●加強少數(shù)民族文化保護和傳承。內蒙古高原是北方游牧文化的搖籃,幾千年來,生活在這里的各個民族共同創(chuàng)造了美好的生活家園,共同創(chuàng)造了燦爛的草原文化。草原文化崇尚自然,珍視生態(tài)環(huán)境,注重資源永續(xù)利用,是中華文化的重要組成部分。內蒙古又是我國最早成立的少數(shù)民族自治區(qū),還有許多紅色文化資源。習近平總書記贊譽的蒙古馬精神就是大草原孕育的。這些都是文明內蒙古的重要內容,是牧區(qū)現(xiàn)代化建設的寶貴財富。要把文化資源保護好、傳承好、發(fā)展好,以社會主義核心價值觀為引領,守望相助,維護好民族團結,守護好少數(shù)民族美好的精神家園。

  牧區(qū)獨特的草原生態(tài)、地質景觀、民族民俗文化,是旅游業(yè)發(fā)展的重要資源。走進草原、走進牧區(qū)就猶如置身一幅巨大優(yōu)美的畫卷之中。要把旅游與文化深度融合,精心設計打造精品旅游線路,讓更多的人走進草原、了解草原、熱愛草原。

  草原上的一花一草,

  都體現(xiàn)著生命的美麗、活力。

  草原時空高遠、遼闊深邃,

  既震撼心靈又撫慰心靈,

  草原就是詩和遠方,

  到草原當一天浪漫的牧人,

  看藍天白云、信馬由韁,

  望銀河星辰、心馳宇宙,

  多么詩情畫意、

  多么令人向往。

家庭牧場與旅游相融合,傳統(tǒng)游牧文化體驗游

  推進牧區(qū)現(xiàn)代化是一項利在當前又利在長遠的事情,同時也是一項創(chuàng)造性的事業(yè)。要以高度的政治責任感和強烈的使命感,遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,在保持草原承包經營政策不變的前提下,充分尊重廣大牧民的意愿,廣泛聽取基層干部群眾的意見,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于總結經驗,積極而穩(wěn)步推進,努力探索一條符合內蒙古實際的牧區(qū)現(xiàn)代化建設新路子。(內蒙古日報記者 戴宏)

編輯:劉嬙
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