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3月21日，自治區(qū)政府新聞辦舉行新冠肺炎疫情防控指揮部第四十七次新聞發(fā)布。國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局黨委委員、總會計師劉曉輝就全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)問題答記者問。

記   者：我們知道，國家稅務(wù)總局自2014年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”以來，今年已是連續(xù)第7年了。今年“便民辦稅春風(fēng)行動”情況如何？有哪些特色亮點舉措？請您為我們介紹一下。

劉曉輝：今年的“便民辦稅春風(fēng)行動”作為深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話指示精神，落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署的重大政治任務(wù)，自治區(qū)稅務(wù)局在當(dāng)前特殊形勢下，積極響應(yīng)國家稅務(wù)總局號召，以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務(wù)全面小康”為主題，聚焦抗疫情、促發(fā)展，連續(xù)第7年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。今年的“春風(fēng)行動”我們在對照稅務(wù)總局措施基礎(chǔ)上，推出了4大類24項82條措施，新增了包括優(yōu)化電子發(fā)票代開系統(tǒng)、拓展自助辦稅終端功能、推廣社保費繳費憑證等內(nèi)容的8條具有我區(qū)特色的舉措。這些措施既是對稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動”有關(guān)要求的細化和拓展，又是對自治區(qū)2020年深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的響應(yīng)與落實，可以概括為“四個緊扣”：

一是緊扣支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難。運用信息化手段，主動出擊，精準輔導(dǎo)，突出抓好支持疫情防控稅收優(yōu)惠、階段性減免社保費等政策落實，大力簡化辦稅繳費流程和資料，確保納稅人、繳費人應(yīng)享盡享。

二是緊扣積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。優(yōu)化征管方式，針對各方關(guān)切推出延期申報、延期繳納稅款、調(diào)整定期定額等措施，切實維護企業(yè)合法權(quán)益；進一步擴大“非接觸式”辦稅繳費比例，擴大“銀稅互動”受惠企業(yè)范圍，盡全力降低企業(yè)辦稅成本，幫助企業(yè)以納稅信用降低融資成本，積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三是緊扣切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境。瞄準痛點堵點難點，精準施策，更深層次運用信息化手段，大力推進辦稅繳費服務(wù)智能化，讓更多的事項不僅能網(wǎng)上申請，還能網(wǎng)上辦結(jié)，甚至“秒得”辦理結(jié)果。深挖稅收數(shù)據(jù)價值，準確定位納稅人需求，提供有差別的應(yīng)需服務(wù)，大力推進遵從引導(dǎo)精準化。嚴守納稅服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一納稅服務(wù)操作要求，大力提升基礎(chǔ)工作標準化。協(xié)同上下內(nèi)外資源，積極探索稅收治理社會化，方便納稅人就近辦稅繳費。

四是緊扣全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。既有鞏固拓展更大規(guī)模減稅降費成效，支持實體經(jīng)濟、消費增長、創(chuàng)新驅(qū)動等高質(zhì)量發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作的措施，又有圍繞服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，搶抓國家戰(zhàn)略機遇，積極融入京津冀一體化發(fā)展，拓展呼包鄂烏協(xié)同發(fā)展和呼包鄂榆城市群發(fā)展改革成果，打破區(qū)域“壁壘”，暢通服務(wù)“瓶頸”，助力打贏三大攻堅戰(zhàn)特別是決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面建成小康社會提出稅收支持舉措。

記   者：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們稅務(wù)部門采取了哪些措施，來助力疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局？

劉曉輝：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢和對全區(qū)經(jīng)濟運行狀況的影響。全面梳理落實國家和自治區(qū)黨委政府關(guān)于支持防控疫情重點保障企業(yè)和受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難中小企業(yè)健康發(fā)展等優(yōu)惠政策，著力拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)范圍，進一步完善便利化舉措。

在稅費優(yōu)惠政策方面，截至目前針對支持抗擊疫情和鼓勵復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國家和自治區(qū)政府已先后分三批推出優(yōu)惠政策。這三批政策指向明確、各有側(cè)重。

第一批政策主要聚焦疫情防控工作，目的是第一時間將政策送到抗“疫”前線。這批政策共12項，既注重直接支持醫(yī)療救治工作，對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者取得的臨時性補助和獎金免征個人所得稅；又注重支持相關(guān)保障物資的生產(chǎn)和運輸，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額、對其擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除、對納稅人提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅；還注重調(diào)動各方面力量積極資助和支持疫情防控，允許應(yīng)對疫情的捐贈在企業(yè)所得稅和個人所得稅稅前全額扣除、對無償捐贈應(yīng)對疫情的貨物免征增值稅、消費稅、城建稅、教育費和地方教育附加。

第二批政策主要聚焦減輕企業(yè)社保費負擔(dān)，目的是降低企業(yè)用工成本、增強其復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，對中小微企業(yè)實施不超過5個月的免征，對大型企業(yè)等其他參保單位實施不超過3個月的減半征收。

第三批政策主要聚焦小微企業(yè)和個體工商戶，目的是增強其抗風(fēng)險能力，助其渡過難關(guān)。這批政策共3項：一是3月1日至5月底，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)征收率由3%降至1%；二是個體工商戶按單位參保企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的，參照中小微企業(yè)享受減免政策；三是對受疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響的中小企業(yè)，部分或全部減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

在便利化舉措方面，我局在積極落實各項稅收優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，聚焦疫情防控工作要求，在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)自治區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局方面主要采取了以下措施：

一是送政策問需求。對支持疫情防控期間國家和自治區(qū)出臺的稅費優(yōu)惠政策，通過我局門戶網(wǎng)站、微信公眾號、i稅服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)納稅人學(xué)堂等渠道，以網(wǎng)絡(luò)直播、微課、微視頻、動漫提示等形式向全區(qū)納稅人、繳費人開展廣泛政策宣傳輔導(dǎo)。利用電話、短信、微信、i稅服務(wù)平臺等方式對全區(qū)符合疫情防控優(yōu)惠政策的近30萬戶各類納稅人，就優(yōu)惠政策、辦理流程、辦理渠道等進行精準的推送提示。對已復(fù)工企業(yè)，特別是25戶生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)疫情防控物資設(shè)備的企業(yè)利用電話、短信、微信、i稅服務(wù)平臺等方式進行一對一、點對點的政策宣傳和辦稅輔導(dǎo)，征詢涉稅訴求。

二是延征期防聚集。啟動全系統(tǒng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，向納稅人發(fā)布《國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于防控新型冠狀病毒的辦稅繳費服務(wù)提示》，從申報納稅繳費業(yè)務(wù)、發(fā)票業(yè)務(wù)、個人所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)、現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)、咨詢服務(wù)等五個方面進行提醒。針對二月份重點防控時期，連續(xù)兩次延長征期，并對受疫情影響確實在征期內(nèi)無法正常辦理申報的納稅人提供容缺式辦理延期申報手續(xù)，在依法辦理和延期申報后免于加收滯納金、免于行政處罰等。根據(jù)疫情形勢發(fā)展，將三月份征期延長至3月23日，方便納稅人辦理涉稅事宜，給予納稅人充足的申報期間，有效避免辦稅服務(wù)場所人員聚集。

三是盯電話保暢通。主動向納稅人公開納稅咨詢、稅收違法行為舉報等六類公開電話。隨機撥測、及時更新，確保工作時間六類對外公開電話暢通。特別是新冠肺炎疫情防控期間，保障納稅人和繳費人咨詢有答復(fù)、答復(fù)要準確、反饋有響應(yīng)、監(jiān)督有渠道。

四是非接觸網(wǎng)上辦。積極推行“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費服務(wù)。全區(qū)202項“非接觸式”業(yè)務(wù)均可在內(nèi)蒙古自治區(qū)電子稅務(wù)局進行辦理。2月初以來，全區(qū)累計辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)199.8萬筆，網(wǎng)報率達到99.21%，網(wǎng)上辦稅繳費已成為納稅人、繳費人“首選”。對確需到現(xiàn)場辦理稅費事項的納稅人、繳費人，主動推行預(yù)約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。

記   者：國務(wù)院決定實施階段性減免企業(yè)社保費政策，對于企業(yè)來說是實實在在的實惠。請問稅務(wù)部門如何確保企業(yè)第一時間享受到這些政策？

劉曉輝：近期國家出臺了階段性減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費政策，是在當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的一項重大舉措。自治區(qū)稅務(wù)局正在會同人社、醫(yī)保等部門一起狠抓落實，確保企業(yè)在第一時間實打?qū)嵉叵硎艿絻?yōu)惠政策。

一是積極參與制發(fā)方案。我局第一時間與自治區(qū)人社廳、醫(yī)保局進行對接，通過深入研究、充分溝通，及時參與制定并聯(lián)合印發(fā)了我區(qū)階段性減免社保費實施意見和階段性減征醫(yī)保費實施方案。

二是簡并優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。目前，自治區(qū)社會保險事業(yè)局正在進行企業(yè)劃型工作，待劃型名單確定后，我局將第一時間在征繳系統(tǒng)中增加企業(yè)類型標識，后續(xù)還將根據(jù)社保經(jīng)辦機構(gòu)傳遞的緩繳備案信息在征繳系統(tǒng)中進行相應(yīng)標識，對符合減免緩條件的企業(yè)，免填單、免申請，直接執(zhí)行減免緩政策，以減輕企業(yè)事務(wù)性負擔(dān)，緩解資金困難。

三是加強政策宣傳力度。在自治區(qū)階段性減免政策發(fā)布后，我局第一時間通過門戶網(wǎng)站、微信、短信、i稅服務(wù)平臺直播、辦稅服務(wù)廳公告等方式和渠道宣傳政策，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。

記   者：受疫情影響，企業(yè)在資金方面可能會遇到不小問題，我們稅務(wù)部門在加強企業(yè)信貸資金支持方面都發(fā)揮了哪些作用？

劉曉輝：在支持企業(yè)信貸融資方面，我局主要是通過“銀稅互動”機制來發(fā)揮作用，依托內(nèi)蒙古銀稅互動服務(wù)平臺，與銀保監(jiān)局積極行動，聯(lián)合自治區(qū)內(nèi)各類金融機構(gòu)及時推出“助力小微?共克時疫”銀稅互動服務(wù)，多方共同努力緩解小微企業(yè)融資難問題。截至目前，已推出金融產(chǎn)品7個，為2139戶小微企業(yè)發(fā)放貸款7.49億元。

一是減環(huán)節(jié)增效率。將內(nèi)蒙古銀稅互動服務(wù)平臺中原注冊、認證、申貸、授權(quán)、查詢、獲貸六個環(huán)節(jié)進一步優(yōu)化為認證、授權(quán)、結(jié)果推送三個環(huán)節(jié)，精簡率達50%，更便于企業(yè)快速操作和快速獲貸。

二是直連數(shù)通渠道。深度挖掘、拓展納稅信用信息的增值利用空間，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古銀稅互動服務(wù)平臺稅務(wù)數(shù)據(jù)直接推送、貸款網(wǎng)上一站式辦理優(yōu)勢，大力推動建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、郵儲銀行、平安銀行、興業(yè)銀行等金融機構(gòu)及時創(chuàng)新推出云義貸、云稅貸、納稅e貸、銀稅貸、小微易貸、稅金貸、小微貸等線上金融產(chǎn)品，增強了“銀稅互動”普惠效能。疫情期間，內(nèi)蒙古銀稅互動服務(wù)平臺日均受理企業(yè)申請170筆以上。

三是強保障不斷線。通過線上遠程辦公、電話呼轉(zhuǎn)、單人現(xiàn)場值班等方式方法，實現(xiàn)內(nèi)蒙古銀稅互動服務(wù)平臺穩(wěn)定運行、企業(yè)隨時辦理、客服有效接聽。及時輔導(dǎo)企業(yè)正確操作、督促金融機構(gòu)審批，確保以最快速度完成貸款受理審批和授信放款。截至目前，通過電話、微信等應(yīng)答服務(wù)3500余人次。與此同時，及時向16.5萬戶平臺用戶推送稅費優(yōu)惠政策、疫情防控知識等17次，為企業(yè)用好用足政策、做好疫情防控和加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力指導(dǎo)。