“黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟?!?/p>
聯(lián)系群眾、服務群眾、凝聚群眾、造福群眾——這是農村基層黨組織的功能。習近平總書記將基層黨組織形象地比喻為“黨執(zhí)政大廈的地基”,明確強調“地基固則大廈堅,地基松則大廈傾”。
“欲筑室者,先治其基。”習近平總書記對于農村基層黨組織建設一直有著深刻認識與思考。
農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨聯(lián)系廣大農民群眾的橋梁和紐帶。
湖北省武漢市新洲區(qū)潘塘街陳玉村的黨支部書記張文喜對此感受尤為深刻。
2020年全國兩會期間,張文喜代表向習近平總書記講述了自己的親身經歷:“我們村距離新洲主城區(qū)27公里,村民1326人,其中武漢城區(qū)返鄉(xiāng)人員就有447名。說實話,(疫情)一開始大家心里都有些慌?!彼€向總書記反映了基層治理存在的“短板”:村、社區(qū)干部人少事多任務重,待遇也沒跟上,有能力的人引不進來、留不住。
“這次疫情考驗了我們基層的治理體系、治理能力水平,也進一步凸顯我們街道和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村基層組織的作用?!绷暯娇倳浿赋?,“從平戰(zhàn)結合的角度,要有一個基礎、有一套機制體系。關鍵時候能拉得出來、頂?shù)蒙先??!?/p>
戰(zhàn)“疫”期間,張文喜帶領5名黨員召集下沉干部、志愿者,組建了24人的隊伍,分別包保到戶,發(fā)動群眾建起“銅墻鐵壁”,成為農村基層黨組織帶領群眾團結抗疫的生動縮影。
2018年7月3日,習近平總書記在全國組織工作會議上發(fā)表重要講話,深刻闡明了新時代黨的組織路線的科學內涵、重大意義和實踐要求,并特別強調了黨的基層組織建設問題??倳浿赋觯骸盎鶎狱h組織組織能力強不強,抓重大任務落實是試金石,也是磨刀石。黨中央制定了一系列重大戰(zhàn)略、部署了一系列重大工作,基層黨組織就要在貫徹落實中發(fā)揮領導作用。”
二十年前,習近平總書記在浙江工作時,以“千萬工程”起手,開啟了萬千村莊的美麗蝶變。二十年來,“千萬工程”持續(xù)彰顯蓬勃的生命力,其中一個重要原因就是堅持黨建引領、黨政主導。
2023年4月7日,杭州淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村風光。
得益于“千萬工程”實施,浙江省杭州市淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村實現(xiàn)了從“窮山村”到“綠富美”的逆襲。
下姜村是習近平總書記在浙江工作時的基層聯(lián)系點,他曾四次親臨、五次回信。2006年5月,習近平在下姜村同鎮(zhèn)村干部和村民代表座談時,向鎮(zhèn)村干部和黨員提出了做“四種人”的要求:生產發(fā)展的帶頭人、新風尚的示范人、和諧的引領人和群眾的貼心人。
在下姜村,黨員帶頭是傳統(tǒng)。率先流轉土地的是黨員,率先經營民宿的是黨員,率先把自家豬圈移到村子外的是黨員;黨員帶頭傳承淳樸民風,為群眾辦實事,為村莊謀實業(yè)……
2021年6月28日,在全國“兩優(yōu)一先”表彰大會上,淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村黨總支榮獲“全國先進基層黨組織”稱號。
近年來,下姜村與周邊行政村抱團組建“大下姜”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨委,共同打造“共富聯(lián)盟”,開辟了一條以下姜村為龍頭、多村統(tǒng)籌協(xié)作,以“黨建強”帶動“產業(yè)興”實現(xiàn)“共同富”的鄉(xiāng)村振興新路。2022年11月,“大下姜”擴容到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個行政村。
從下姜到“大下姜”,從“一村富”到“村村富”,下姜村正書寫著“先富幫后富、區(qū)域共同富”的鄉(xiāng)村振興大文章。
農村要發(fā)展,農民要致富,關鍵靠支部。
如何讓扶貧與黨建相互促進、相得益彰?早在1988年秋天,時任寧德地委書記的習近平在福建福安社口鎮(zhèn)坦洋村調研時就曾指出,農民要想脫貧致富,必須有個好支部;農村奔小康,黨組織要真正能站到“前臺”,真正能居于“第一線”。
2019年,中共中央相繼印發(fā)《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨農村工作條例》,為加強農村黨組織建設提供了堅強保障。條例明確要求農村黨員“帶頭投身鄉(xiāng)村振興,帶領群眾共同致富”,還有很重要的一條就是“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”。
2020年4月21日,習近平總書記來到陜西省安康市平利縣老縣鎮(zhèn),在茶園考察脫貧攻堅情況。
2020年4月21日,在陜西考察的習近平總書記來到平利縣女媧鳳凰茶業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)考察脫貧攻堅。一張照片定格了“五級書記”共抓扶貧的瞬間。
從黨中央最高指揮部到基層最后一公里,習近平總書記帶領省委書記、市委書記、縣委書記、村黨支部書記,層層壓實責任,兌現(xiàn)對鄉(xiāng)親們的承諾。
辦好農村的事情,基層黨組織必須堅強,黨員隊伍必須過硬。鄉(xiāng)村振興各項政策,最終要靠農村基層黨組織來落實。習近平總書記在黨的二十大報告中強調,“堅持大抓基層的鮮明導向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興”,“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。
從“美麗鄉(xiāng)村”到“和美鄉(xiāng)村”,一字之變,是對鄉(xiāng)村現(xiàn)代化內涵和目標的進一步豐富和拓展。
2023年中央一號文件對扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設作出全方位、多層次部署,重點是硬件、軟件兩手抓。
如今,以黨組織為領導的農村基層組織建設明顯加強,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系進一步完善?!盎ヂ?lián)網+政務服務”進一步向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,農民的獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續(xù)。
鄉(xiāng)村治,百姓安、國家穩(wěn)。新時代新征程上,“千萬工程”花開四方,各地著力創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路,一幅既充滿活力又和諧有序的和美鄉(xiāng)村圖景正在神州大地徐徐鋪展。
總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅虎
監(jiān) 制丨王敬東
主 編丨李璇
編 輯丨劉禛
視 覺丨陳騰
校 對丨蔡純琳 孫潔 宋春燕 李英卓 閆田田
出 品丨中央廣播電視總臺央視網
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