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象山海關：

我是一家國有公益性收藏單位的負責人，計劃從境外進口一批文物，用于本單位的收藏和公益展示。

聽說國家對于國有公益性收藏單位的藏品進口行為有免稅規(guī)定，故想咨詢：免稅規(guī)定包括哪些內容？辦理流程是什么？

某國有公益性收藏單位負責人 俞女士

俞女士：

為進一步擴大優(yōu)質文化供給，繁榮文化事業(yè)，弘揚和傳承中華傳統(tǒng)文化藝術，提升民族文化軟實力，去年4月30日，財政部、海關總署、稅務總局、文化和旅游部、國家文物局聯(lián)合發(fā)布了《國有公益性收藏單位進口藏品免稅規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

關于《規(guī)定》的政策要求，為您解釋如下：

■ 免稅規(guī)定的具體內容

關于享惠主體。根據(jù)《規(guī)定》相關要求，其所稱國有公益性收藏單位是指國家有關部門和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市有關部門所屬的國有公益性圖書館、博物館、紀念館及美術館。

關于免稅藏品范圍。根據(jù)《規(guī)定》相關要求，其所稱藏品是指具有收藏價值的各種材質的器皿和器具、錢幣、磚瓦、石刻、印章封泥、拓本（片）、碑帖、法帖、藝術品、工藝美術品、典圖、文獻、古籍善本、照片、郵品、郵驛用品、徽章、家具、服裝、服飾、織繡品、皮毛、民族文物、古生物化石標本和其他物品。

關于優(yōu)惠內容。根據(jù)《規(guī)定》相關要求，國有公益性收藏單位以從事永久收藏、展示和研究等公益性活動為目的，通過接受境外捐贈、歸還、追索和購買等方式進口的藏品，以及外交部、國家文物局進口的藏品，免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

關于政策實施時間?！兑?guī)定》實施時間為2024年5月1日至2027年12月31日。

貴單位可對照上述要求，判斷貴單位的文物進口行為是否符合《規(guī)定》內容。

■ 進口藏品免稅辦理流程

若貴公司的藏品進口行為符合《規(guī)定》要求，可參照以下流程辦理免稅。

在進口藏品前，貴單位應向文化和旅游部、國家文物局提交進口藏品申請，申請材料包括藏品基本情況、進口目的、與收藏范圍是否相符等內容。文化和旅游部、國家文物局將對進口藏品申請進行審核并出具審核意見，確保進口藏品符合《規(guī)定》有關要求。

貴單位應憑文化和旅游部、國家文物局出具的審核意見，捐贈、歸還、追索和購買等有效進口憑證及其他相關材料向海關辦理免稅手續(xù)。

海關對貴單位提交的有關單證進行審核后，符合免稅條件的，出具《征免稅確認通知書》，進口地海關憑此通知書辦理有關免稅進口手續(xù)。

■ 注意事項

貴單位作為國有公益性收藏單位，應建立藏品登記備案制度，在藏品總賬中設立進口藏品子賬。在免稅進口藏品入境30個工作日內，將其記入進口藏品子賬，列入本單位內部年度檢查事項，并報送文化和旅游部、國家文物局備案，抄報海關。

免稅進口藏品如需在國有公益性收藏單位之間依照國家有關法律法規(guī)進行調撥、交換、借用，應依照法律法規(guī)的規(guī)定履行相關手續(xù)，并報送文化和旅游部、國家文物局備案。相關國有公益性收藏單位無需補繳進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

（寧波海關所屬象山海關綜合業(yè)務科二級主辦 楊艷艷）