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南京海關：

夏日促銷旺季即將來臨，作為跨境食品進口企業(yè)，我們計劃通過跨境電商網購保稅進口模式提前備貨，故想咨詢：在企業(yè)資質、通關流程等方面有哪些規(guī)定，我們應注意什么？

無錫某企業(yè)負責人 張女士

張女士：

您好！近幾年，因稅收優(yōu)惠、免于提交食品首次進口許可證、直接面向消費者等諸多優(yōu)勢，跨境電商食品行業(yè)迅猛發(fā)展。其中“跨境電商網購保稅進口模式”（海關監(jiān)管方式代碼1210），又稱“保稅備貨模式”或“保稅倉發(fā)貨模式”，是跨境電商零售進口模式的一種。該模式下，電商企業(yè)可以將海外進口食品以批量報關方式存入海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）保稅倉，消費者在電商平臺下單付款后，食品通過快遞包裹的形式直接從保稅倉配送至消費者手中。

● 跨境電商網購保稅進口食品的要求

跨境電商零售進口食品需符合以下條件：食品種類在《跨境電子商務零售進口商品清單（2022版）》內，消費者購買的進口食品限于個人自用，不得再次銷售，滿足跨境電商零售進口稅收政策規(guī)定的條件；通過與海關聯網的電子商務交易平臺交易，能夠實現交易、支付、物流電子信息“三單”比對。

● 企業(yè)備案和資質要求

參與跨境電商業(yè)務的企業(yè)（包括跨境電商平臺企業(yè)、跨境電子商務企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)等）應依據海關報關單位備案管理的相關規(guī)定，向所在地海關辦理備案手續(xù)。境外跨境電子商務企業(yè)應委托境內代理人，向該代理人所在地海關辦理備案手續(xù)。

物流企業(yè)應獲得國家郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務經營許可證》。

支付企業(yè)為銀行機構的，應具備國家金融監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《金融許可證》；支付企業(yè)為非銀行支付機構的，應具備中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務許可證》，支付業(yè)務范圍應包括互聯網支付。

● 進口通關業(yè)務流程

（一）開設電子賬冊

海關對跨境電商網購保稅進口食品實行賬冊管理，以倉儲企業(yè)為單元，開設網購保稅進口專用電子賬冊。

（二）繳納稅收擔保

符合海關監(jiān)管規(guī)定且在海關備案的電商企業(yè)、電商平臺企業(yè)、物流企業(yè)或申報企業(yè)等，作為稅款的代收代繳義務人，依法向海關提交足額有效的稅款擔保。

（三）一線進口保稅備貨

企業(yè)以跨境電商網購保稅進口模式申報跨境電商進口食品，需向海關申報報關單（備案清單）、保稅核注清單、核放單，將進口食品批量存入海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）保稅倉。網購保稅進口食品按照個人自用進境物品監(jiān)管，不執(zhí)行有關食品首次進口許可批件、注冊或備案要求，但相關部門明令暫停進口的疫區(qū)食品，以及出現重大質量安全風險的食品啟動風險應急處置時除外。

（四）二線出區(qū)清單申報

消費者在跨境電商平臺下單購買所需進口食品后，跨境電商平臺企業(yè)或跨境電商企業(yè)境內代理人、支付企業(yè)、物流企業(yè)分別通過國際貿易“單一窗口”或跨境電子商務通關服務平臺向海關傳輸訂單、支付單、物流單?！叭龁巍北葘︱灪送ㄟ^后，企業(yè)提交《中華人民共和國海關跨境電子商務零售進出口食品申報清單》，采取清單核放方式辦理出區(qū)報關手續(xù)。

（五）包裹寄遞出區(qū)

企業(yè)對放行后的申報清單匯總生成核注清單及核放單，辦理出區(qū)手續(xù)，將包裹派送出區(qū)寄遞給消費者。包裹實貨出區(qū)后，電子賬冊上的食品數量相應核減。

（六）繳納稅款

代收代繳義務人按規(guī)定向海關辦理納稅手續(xù)。

● 海關提醒

1.跨境電商網購保稅進口食品在入境環(huán)節(jié)應嚴格按照《中華人民共和國進出口貨物報關單填制規(guī)范》要求規(guī)范進口申報，須申報13位檢驗檢疫編碼，并申報為涉檢產品。

2.跨境電商企業(yè)需承擔進口食品質量安全主體責任，確保進口優(yōu)質安全的食品供國內消費者選擇。

（南京海關所屬江陰海關查驗二科科員 王 彪）