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日前，美國(guó)著名智庫蘭德公司發(fā)表評(píng)論，總結(jié)了中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并認(rèn)為在美國(guó)試圖復(fù)興國(guó)內(nèi)制造業(yè)之際，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)“或許能為美國(guó)帶來益處”。無論美國(guó)智庫多么習(xí)慣于戴著有色眼鏡看中國(guó)，在實(shí)現(xiàn)人類史上最大規(guī)模的工業(yè)化、建成全球最大制造業(yè)國(guó)家的成績(jī)單面前，他們也不得不承認(rèn)，中國(guó)取得了空前成功。

可是，相比中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)政府復(fù)興制造業(yè)的舉措可以說是完完全全地背道而馳。

中國(guó)不依賴關(guān)稅，而美國(guó)竟將關(guān)稅作為強(qiáng)迫制造業(yè)回流、保護(hù)本土制造業(yè)發(fā)展的主要手段。事實(shí)上，對(duì)本就虛弱的美國(guó)制造業(yè)來說，關(guān)稅不僅不是解藥，反而可能成為毒藥。美國(guó)進(jìn)步政策研究所一針見血地指出，美國(guó)政府認(rèn)為關(guān)稅在某種程度上會(huì)擴(kuò)大制造業(yè)的觀點(diǎn)顯得“如此狹隘和幼稚”，關(guān)稅會(huì)提高美國(guó)制造業(yè)成本，其規(guī)?？赡芤虼丝s小。2018年美國(guó)對(duì)華征收“301”關(guān)稅后，制造業(yè)占美國(guó)GDP的比例沒有上升，而是由10.9%下降到9.9%。

相比中國(guó)政府善于制定長(zhǎng)期且可預(yù)測(cè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，美國(guó)政府的產(chǎn)業(yè)政策則在“左”和“右”間急劇搖擺。前政府力捧新能源產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)政府就支持傳統(tǒng)化石能源；前政府要監(jiān)管人工智能技術(shù)研究，現(xiàn)政府就廢除政令任其自由發(fā)展；前政府推出《芯片法案》，為芯片企業(yè)提供數(shù)百億美元的資助，現(xiàn)總統(tǒng)就批評(píng)法案“非常糟糕”，稱其為“一場(chǎng)災(zāi)難”。政府的“翻臉”使產(chǎn)業(yè)界無所適從，美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)Wolfspeed本計(jì)劃在未來幾年招聘1800人，但由于政府資助變得不確定，該公司在3月初反而裁員180人。

在中國(guó)通過機(jī)器人、智能自動(dòng)化提升制造業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí)，美國(guó)政府卻在親手損害自己的自動(dòng)化制造能力。在全球機(jī)器人供應(yīng)鏈中，中國(guó)的角色舉足輕重，諸多關(guān)鍵零部件依賴中國(guó)生產(chǎn)。以人形機(jī)器人為例，據(jù)摩根士丹利分析，全球約56%的相關(guān)供應(yīng)鏈公司位于中國(guó)。美國(guó)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站報(bào)道稱，美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅將推高許多美國(guó)機(jī)器人制造商的運(yùn)營(yíng)成本。

在科研創(chuàng)新投入上，與中國(guó)政府不斷發(fā)力不同，美國(guó)政府正在削減美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院、美國(guó)國(guó)家航空航天局、美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)等機(jī)構(gòu)的科研預(yù)算。

對(duì)比中美發(fā)展制造業(yè)的不同路徑可以看出：中國(guó)是擁抱全球市場(chǎng)、加強(qiáng)自身內(nèi)功，出發(fā)點(diǎn)是互利共贏；美國(guó)則是要建立關(guān)稅壁壘，強(qiáng)迫制造業(yè)回流，目的是損人利己。類似現(xiàn)象也出現(xiàn)在科技領(lǐng)域，中國(guó)科技發(fā)展強(qiáng)調(diào)自立自強(qiáng)，美國(guó)維持科技優(yōu)勢(shì)的手段重在制裁打壓他國(guó)。

“得道者多助，失道者寡助”，互利共贏才能獲得成功，損人利己終是害己。美國(guó)不破除損人利己的霸權(quán)主義魔障，即使有再多的中國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)擺在面前，美國(guó)也學(xué)不會(huì)。