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4月28日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措，回應(yīng)外界關(guān)切。據(jù)了解，若干舉措注重突出針對性和可操作性，注重增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感，將對經(jīng)濟(jì)形成有力支撐，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

舉措成熟一項(xiàng)出臺一項(xiàng)

國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在發(fā)布會(huì)上介紹，若干舉措具體包括五方面內(nèi)容。

在支持就業(yè)方面，主要包括鼓勵(lì)企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè)、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度、擴(kuò)大以工代賑等支持、加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)等幾項(xiàng)具體舉措。

在穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展方面，主要包括一業(yè)一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品“出海”，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資等幾項(xiàng)具體舉措。

在促進(jìn)消費(fèi)方面，主要包括擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，強(qiáng)化失能老年人照護(hù)，推動(dòng)汽車消費(fèi)擴(kuò)容，構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度等幾項(xiàng)具體舉措。

在積極擴(kuò)大有效投資方面，主要包括完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、大力提振民間投資積極性、設(shè)立新型政策性金融工具等幾項(xiàng)具體舉措。

在營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境方面，主要包括持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場、持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢、加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持等幾項(xiàng)具體舉措。

趙辰昕表示，若干舉措與去年9月一攬子增量政策、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國兩會(huì)部署任務(wù)形成接續(xù)，是應(yīng)對外部環(huán)境變化的重要舉措，將成熟一項(xiàng)、出臺一項(xiàng)?！皣野l(fā)展改革委將積極會(huì)同各有關(guān)方面抓好若干舉措落實(shí)，常態(tài)化、敞口式做好政策預(yù)研儲(chǔ)備，充分備足預(yù)案，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，根據(jù)形勢變化及時(shí)出臺增量儲(chǔ)備政策?！壁w辰昕說。

全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定

今年一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬人，同比增加5萬人，快于時(shí)序進(jìn)度。人力資源社會(huì)保障部副部長俞家棟表示，接下來將全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間。落實(shí)崗位挖潛擴(kuò)容實(shí)施方案，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施、基本民生服務(wù)提供等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺激勵(lì)政策，加大崗位釋放力度。積極拓展新的就業(yè)增長點(diǎn)。

打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。對已出臺的存量政策要全面落實(shí)，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼，延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。加快推出增量政策，對企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例等。

突出保障重點(diǎn)群體就業(yè)。加快落實(shí)做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)17條措施，啟動(dòng)就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，穩(wěn)定就業(yè)水平。拓展外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道，穩(wěn)住3000萬脫貧人口的務(wù)工規(guī)模。強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助，落實(shí)“兩優(yōu)惠三補(bǔ)貼”政策。

加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，落實(shí)差異化補(bǔ)貼支持，推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)、增收更好地掛鉤。

加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)。動(dòng)員公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)企業(yè)，面向受關(guān)稅影響的城市、園區(qū)等，組織專場招聘，定向投放崗位，幫助勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗就業(yè)。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障。

“我們的就業(yè)政策工具箱充足，在激勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、促進(jìn)勞動(dòng)者提升技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都作了政策儲(chǔ)備，將會(huì)根據(jù)形勢變化及時(shí)推出。”俞家棟說。

更好發(fā)揮內(nèi)需主動(dòng)力作用

當(dāng)前，內(nèi)需越來越成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。趙辰昕表示，從今年一季度情況看，各項(xiàng)宏觀政策進(jìn)一步持續(xù)發(fā)力顯效，內(nèi)需潛力加快釋放。

“作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和擁有14億多人口的大國，我國擴(kuò)大內(nèi)需有巨大的潛力和空間?！壁w辰昕說，更好發(fā)揮內(nèi)需主動(dòng)力作用，具體思路和方法非常明確，就是增加中低收入群體收入，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)。

國家發(fā)展改革委表示，將扎實(shí)做好三方面工作。

提振消費(fèi)方面，近期已經(jīng)下達(dá)了今年第二批消費(fèi)品以舊換新資金，前兩批一共下達(dá)超過1600億元，后續(xù)還有1400億元左右。建立實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，創(chuàng)設(shè)專項(xiàng)再貸款工具，加大對服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)并抓緊出臺各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)措施，指導(dǎo)限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點(diǎn)群體定向增發(fā)購車指標(biāo)。

擴(kuò)大投資方面，加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)領(lǐng)域投資，制定實(shí)施充電設(shè)施“倍增”行動(dòng)，支持城區(qū)常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車位。同時(shí)，力爭6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項(xiàng)目清單，同時(shí)設(shè)立新型政策性金融工具，解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足問題。

暢通循環(huán)方面，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，開展為期半年左右的市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，加快出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷；加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推進(jìn)人工智能與60個(gè)重點(diǎn)行業(yè)方向、700個(gè)基礎(chǔ)場景深度融合。

“隨著各項(xiàng)擴(kuò)消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，消費(fèi)將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，我國超大規(guī)模市場的活力和潛力將進(jìn)一步釋放。”商務(wù)部副部長盛秋平說。