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　　今年1~2月份，工業(yè)生產(chǎn)、消費、進出口等多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)超出市場預期，中國經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。

　　后續(xù)經(jīng)濟形勢怎么看，如何鞏固中國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢？工業(yè)穩(wěn)增長政策如何加力，促消費還有哪些措施，怎樣實現(xiàn)外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”的任務目標？3月26日，國務院新聞辦召開發(fā)布會，工信部、商務部、海關總署有關負責人對上述問題作出回應。

　　壯大工業(yè)經(jīng)濟基本盤

　　今年前兩個月工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，為宏觀經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。1~2月，工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)去年四季度向好態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%，比上年12月份加快了0.2個百分點，為2023年3月以來最高水平，實現(xiàn)了良好開局。

　　從行業(yè)看，超九成工業(yè)大類保持增長。41個工業(yè)大類行業(yè)中有39個增加值同比增長。從地區(qū)看，工業(yè)大省帶動作用明顯。31個省份中有29個實現(xiàn)同比增長。10個工業(yè)大省均保持增長，浙江、廣東、江蘇增速在9.6%以上。

　　從產(chǎn)品看，新動能領域優(yōu)勢突出。近七成主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)同比增長。新興產(chǎn)業(yè)領域部分產(chǎn)品保持高速增長，如充電樁、單晶硅等產(chǎn)量同比分別增長41.8%和65.5%。

　　工信部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國在發(fā)布會上表示，當前新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。今年1~2月規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長7.5%，連續(xù)3個月加快增長，新動能、新優(yōu)勢不斷培育壯大，為經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。

　　為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，趙志國介紹，今年將開展“人工智能+”行動，促進人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，推動人工智能賦能新型工業(yè)化。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡。打造世界領先的科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。在已有的178家國家高新區(qū)、45個國家先進制造業(yè)集群基礎上，今年將啟動創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)，開展先進制造業(yè)集群培育提升等工作，推動國家高新區(qū)在發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力上發(fā)揮更大作用。

　　今年工業(yè)經(jīng)濟面臨的外部環(huán)境依然嚴峻復雜，但我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有很強的韌性和潛力。趙志國表示，下階段將從穩(wěn)增長、擴需求、育動能、優(yōu)環(huán)境四個方面來持續(xù)鞏固增強工業(yè)經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。持續(xù)抓好十大重點行業(yè)增長引領，充分發(fā)揮工業(yè)大省、工業(yè)大市“挑大梁”作用。指導各地加大穩(wěn)增長工作力度，鼓勵因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟基本盤。

　　東方金誠首席宏觀分析師王青對第一財經(jīng)表示，整體上看，撇除基數(shù)影響，1~2月工業(yè)增加值增速依然偏強，主要受年初出口回暖拉動。接下來，工業(yè)生產(chǎn)動能能否持續(xù)增強，仍有賴于擴內(nèi)需政策的進一步發(fā)力。展望后續(xù)，受基數(shù)抬升影響，預計3月工業(yè)增加值同比增速將有所放緩，但在外需回暖、“三大工程”全面推進以及擴消費政策帶動居民消費繼續(xù)修復的前景下，今年全年工業(yè)生產(chǎn)增速將較2023年小幅提速。

　　促消費政策和活動“雙輪驅(qū)動”

　　今年前兩個月社會消費品零售總額8.1萬億元，同比增長5.5%。消費市場持續(xù)恢復向好，總體保持了穩(wěn)步增長的態(tài)勢。

　　在假日經(jīng)濟的帶動下，服務消費潛力進一步釋放。前兩個月，餐飲收入同比增長12.5%，增速比去年同期提高了3.3個百分點，占社零總額的比重11.7%，對社零總額增長的貢獻率達到24.8%。服務零售額增長12.3%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。

　　商務部副部長郭婷婷表示，展望今年全年，隨著各項擴內(nèi)需、促消費政策措施落實落地，支撐消費增長勢頭的有利條件和積極因素在不斷增多，消費增長的內(nèi)生動力也在持續(xù)增強，新潛能不斷釋放。我國消費市場有望繼續(xù)保持向好態(tài)勢。

　　今年以來，商務部以政策和活動“雙輪驅(qū)動”來促進消費，各類促消費活動接連展開，各類促消費的政策措施也在陸續(xù)出臺。郭婷婷表示，下階段將繼續(xù)抓好辦好“消費促進年”系列活動、推動消費品以舊換新、培育壯大新型消費、完善市場和流通體系四個方面的工作來推動消費穩(wěn)定增長、持續(xù)擴大，更好地滿足人民美好生活的需要。

　　近日，國務院印發(fā)了《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，部署開展消費品以舊換新工作。目前，商務部正在抓緊研究細化舉措，在充分尊重消費者意愿的前提下，推動汽車換“能”，逐步提高新能源汽車、節(jié)能型汽車銷售占比；推動家電換“智”，促進家電消費向智能化、綠色化、低碳化方向發(fā)展；推動家裝廚衛(wèi)“煥新”，支持更多存量房、二手房實施舊房裝修和局部改造。

　　十三屆全國政協(xié)常委楊偉民25日在中國發(fā)展高層論壇上表示，當前和今后一段時期，中國宏觀政策的主基調(diào)是擴大內(nèi)需同供給側結構性改革相結合。我們要擴大內(nèi)需，但也不是孤立的，而是要瞄準深層次的結構性問題，推動結構性改革，促進形成消費持續(xù)擴大的長效機制。

　　楊偉民表示，具體要在七個方面統(tǒng)籌推動一些措施和政策，包括推動收入分配制度改革、推進區(qū)劃和行政機構的改革、推進金融供給側結構性改革、積極擴大市場化就業(yè)、減少對消費的限制、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)轉移人口的市民化等。

　　促進外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和供應鏈創(chuàng)新升級

　　“今年進出口實現(xiàn)了開門紅?！焙ｊP總署副署長王令浚26日在發(fā)布會上說，今年前兩個月，進出口6.61萬億元，創(chuàng)歷史同期的新高；這一規(guī)?；旧舷喈斢?0年前我國全年的外貿(mào)總值，兩個月相當于一年。在當前國際市場低迷的形勢下，取得這樣的成績難能可貴、振奮人心。

　　今年前兩個月，出口增長10.3%，進口增長6.7%，這個“雙增長”不僅體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)回升向好，而且為各國企業(yè)提供了廣闊的市場空間和合作機遇。

　　從結構來看，也有許多積極跡象。比如，民營企業(yè)進出口增長較快，規(guī)模占外貿(mào)總值比重的一半以上；“一帶一路”貿(mào)易合作更加緊密，對共建“一帶一路”國家進出口增速高于總體水平。

　　前兩個月，高端機床、船舶和海洋工程裝備、航空航天裝備出口分別增長了34.5%、61.3%、17.7%。平板顯示模組、音視頻設備的零件等中間品的出口增速均超過20%，有力支持有關國家創(chuàng)造就業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)，也有力維護了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定。

　　王令浚表示，通過這些亮眼的數(shù)據(jù)看到了廣大外貿(mào)企業(yè)的辛勤奮斗，感受到了中國經(jīng)濟回升向好的濃濃春意。盡管當前外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，但我國外貿(mào)持續(xù)向好有基礎、有條件，我們對實現(xiàn)全年外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”有信心、有底氣。

　　“我們也要看到，我國外貿(mào)面臨的外部形勢依然十分嚴峻。”郭婷婷說，外需恢復勢頭依然不穩(wěn)，多個國際組織預計，2024年全球經(jīng)濟增速將低于歷史平均水平。世界銀行預計，全球貿(mào)易增速僅為疫情前10年平均增速的一半。風險因素也在增加，地緣沖突、“超級大選年”等都帶來更多變數(shù)。貿(mào)易限制措施也在增多，保護主義、單邊主義升級，嚴重干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行，給外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場帶來了干擾和障礙。

　　郭婷婷強調(diào)，今年全力實現(xiàn)外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”的任務目標，工作的重點方向就是培育新動能、拓展新增長點，促進外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和供應鏈創(chuàng)新升級，同時也深化與貿(mào)易伙伴的合作，為國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟增長增添動力。

　　王令浚表示，今年將通過“一增一降、一優(yōu)一強”的政策“組合拳”更好服務外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”。“增”，是增便利，提升貿(mào)易便利化水平；“降”，是降成本，助力企業(yè)減負降費；“優(yōu)”，是優(yōu)服務，優(yōu)化口岸營商環(huán)境；“強”，就是強創(chuàng)新，培育外貿(mào)新動能。

　　當前，我國外貿(mào)發(fā)展依托的產(chǎn)業(yè)基礎、要素稟賦、創(chuàng)新能力不斷提升，海關創(chuàng)新步伐也在加快。2月9日，《上海東方樞紐國際商務合作區(qū)建設總體方案》獲批；3月1日，橫琴粵澳深度合作區(qū)正式封關運作；海南自貿(mào)港建設有序推進?！皩⒊掷m(xù)圍繞支持開放平臺建設，支持跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展，大力開展海關監(jiān)管制度創(chuàng)新，以監(jiān)管服務的新模式，激發(fā)外貿(mào)新動能、塑造外貿(mào)新優(yōu)勢?！蓖趿羁Ｕf。