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　　近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于完善政府誠信履約機(jī)制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》，加強(qiáng)政府誠信履約機(jī)制建設(shè)，著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業(yè)利益等政務(wù)失信行為。

　　分析人士表示，政務(wù)誠信是社會信用體系重要組成部分，政府在信用建設(shè)中具有表率作用，直接影響政府形象和公信力。加強(qiáng)政府誠信履約機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，可增強(qiáng)民營企業(yè)投資信心，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　充分用好失信懲戒措施工具箱

　　在現(xiàn)代誠信觀念中，政府誠信被稱為“第一誠信”。建立健全政府失信責(zé)任追究制度，完善治理拖欠賬款等行為長效機(jī)制，具有重要意義。

　　《通知》提出，充分用好發(fā)展改革系統(tǒng)失信懲戒措施工具箱。對于存在失信記錄的相關(guān)主體，國家發(fā)展改革委將按規(guī)定限制中央預(yù)算內(nèi)資金支持、限制地方政府專項(xiàng)債券申請、限制各類融資項(xiàng)目推薦；對于存在政府失信記錄的地級以上城市，國家發(fā)展改革委將取消發(fā)展改革系統(tǒng)的評優(yōu)評先和試點(diǎn)示范資格、加大城市信用監(jiān)測扣分權(quán)重、取消社會信用體系建設(shè)示范區(qū)稱號或參評資格。

　　同時，督促地方建立失信懲戒制度。各級信用牽頭部門要參照建立政府失信懲戒機(jī)制，推動同級政府部門積極調(diào)動職能范圍內(nèi)各類失信懲戒措施，包括但不限于限制政府資金支持、限制申請扶持政策、取消評優(yōu)評先、限制參加政府采購等，實(shí)現(xiàn)失信必懲。

　　此外，《通知》指出，完善信用修復(fù)機(jī)制。各級信用牽頭部門要協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)失信主體信用修復(fù)工作，經(jīng)認(rèn)定部門確認(rèn)已糾正失信行為、完成履約的，要及時修復(fù)相關(guān)失信記錄，終止對其實(shí)施失信懲戒措施。

　　持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

　　近期，一系列旨在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措相繼推出，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》指出，完善社會信用激勵約束機(jī)制，要求完善政府誠信履約機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺。

　　記者注意到，為加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，江蘇、黑龍江、河南多地正積極部署實(shí)踐。

　　6月29日，江蘇省發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》提出，政府部門存在政務(wù)失信記錄的，要根據(jù)失信行為對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度，對具體失信情況書面說明原因并限期整改，依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽(yù)評選資格，對造成政務(wù)失信行為的主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　“該政策的出臺，對于民營企業(yè)而言是一大利好?！北本┐笤雷稍児径驴偨?jīng)理侯明告訴中國證券報記者，企業(yè)有冤無處訴的狀況有望得到徹底改變，這有利于倒逼政府科學(xué)決策、誠信履約，也有助于推動民營企業(yè)與政府之間的項(xiàng)目合作，調(diào)動民營企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動的積極性。