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馮玉臻作政府工作報(bào)告  融媒體記者 張楊攝影

　　內(nèi)蒙古晨報(bào)融媒體平臺(tái)消息(首席記者張昊文)1月4日上午，呼和浩特市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在內(nèi)蒙古人民會(huì)堂開(kāi)幕。呼和浩特市人民政府市長(zhǎng)馮玉臻作政府工作報(bào)告。總結(jié)了2018年的工作，同時(shí)提出了2019年政府工作安排。這份工作報(bào)告既是地方政府沉甸甸的責(zé)任，也是對(duì)百姓一份鄭重的承諾。

　　“時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，把造福人民作為最大政績(jī)，從市政府領(lǐng)導(dǎo)班子做起，帶頭深入基層、深入一線(xiàn)、深入群眾，辦好群眾身邊的事、家門(mén)口的事。”馮玉臻在《政府工作報(bào)告》中擲地有聲的話(huà)語(yǔ)，激蕩在每一位代表委員心中，也是對(duì)百姓們的滿(mǎn)滿(mǎn)的用心和暖心。

　　如何辦好群眾身邊的事、家門(mén)口的事?細(xì)梳這份政府工作報(bào)告會(huì)發(fā)現(xiàn)，關(guān)乎群眾身邊的事、家門(mén)口的事都有明確的目標(biāo)和舉措?？芍^是有點(diǎn)有面，有細(xì)有實(shí)，惠民利民的“彩蛋”有不少，可謂是2019年政府工作報(bào)告派發(fā)出的誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)的民生“大禮包”。

聽(tīng)取政府工作報(bào)告    融媒體記者 張楊攝影

　　1、城市路網(wǎng)管網(wǎng)體系：地鐵1號(hào)線(xiàn)試運(yùn)營(yíng)鋪設(shè)供排水管網(wǎng)40公里

　　政府工作報(bào)告提出，完善城市路網(wǎng)體系，加快巴彥路、金海路、哲里木路改造提升工程和三環(huán)路、云中路南線(xiàn)等項(xiàng)目建設(shè)，確保年底全部建成通車(chē)。

　　實(shí)施興安南路、萬(wàn)通路等14項(xiàng)市政道路工程和3項(xiàng)橋梁工程，新建人行過(guò)街天橋10座。

　　規(guī)劃建設(shè)西部城區(qū)高鐵站，推動(dòng)京呼高鐵年內(nèi)通車(chē)，地鐵1號(hào)線(xiàn)一期試運(yùn)營(yíng)，2號(hào)線(xiàn)一期全線(xiàn)洞通、軌通、電通。

　　此外，政府工作報(bào)告提出，完善城市管網(wǎng)體系，推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通，鋪設(shè)供排水管網(wǎng)40公里，更新改造燃?xì)夤芫W(wǎng)40公里、供熱管網(wǎng)200公里。

　　繼續(xù)開(kāi)展老舊小區(qū)供排水管網(wǎng)及二次加壓設(shè)施維修改造。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)   融媒體記者 張楊攝影

　　2、西部城區(qū)：先期啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

　　在推動(dòng)西部城區(qū)一體化質(zhì)量發(fā)展方面，政府工作報(bào)告提出，先期啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建立完善的市政路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、公交線(xiàn)網(wǎng)。

　　實(shí)施“六館一園”綜合體項(xiàng)目。支持伊利集團(tuán)建設(shè)一流健康食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快呼和浩特國(guó)際智慧農(nóng)牧業(yè)博覽中心建設(shè)，一期926畝核心區(qū)項(xiàng)目投入使用。

　　實(shí)施環(huán)境綜合整治50項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)“三溝三河”生態(tài)修復(fù)和提升整治工程，規(guī)劃建設(shè)10個(gè)百畝綠地，建設(shè)金海路西延長(zhǎng)線(xiàn)生態(tài)廊道，構(gòu)建西部城區(qū)水綠共融的生態(tài)格局。

　　新建23所學(xué)校、幼兒園，1家三級(jí)醫(yī)院和3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，補(bǔ)齊西部城區(qū)社會(huì)事業(yè)短板。

　　3、城市精細(xì)化管理：新增新能源公交車(chē)500臺(tái) 新建200座水沖公廁

　　城市精細(xì)化管理三年行動(dòng)計(jì)劃中，政府工作報(bào)告提出，實(shí)施道路標(biāo)牌規(guī)范、城市雕塑、車(chē)輛充電樁等項(xiàng)目。建立“門(mén)前三包”備案征信制度，提升市容規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)生活垃圾、餐廚垃圾處理，垃圾回收利用率達(dá)到20%。

　　擴(kuò)大準(zhǔn)物業(yè)管理，提升物業(yè)服務(wù)水平。鞏固“廁所革命”成效，新建200座水沖公廁。全面完成城區(qū)占道電桿遷移工作，試點(diǎn)推廣“多桿合一”，暢通道路微循環(huán)。

　　完善智能化交通指揮系統(tǒng)，建成交通指揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)和輕微事故線(xiàn)上處理平臺(tái)。挖掘地下空間停車(chē)資源，有效增加停車(chē)泊位。新增新能源公交車(chē)500臺(tái)，新增社區(qū)公交、學(xué)生專(zhuān)線(xiàn)、定制和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)公交線(xiàn)路25條，對(duì)89處站點(diǎn)進(jìn)行港灣式改造，力爭(zhēng)公交出行分擔(dān)率提升5個(gè)百分點(diǎn)。

　　全力推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，啟動(dòng)實(shí)施“九大工程”，新增綠化面積60萬(wàn)畝，創(chuàng)建自治區(qū)森林旗縣1個(gè)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、森林村莊50個(gè)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)    融媒體記者 張楊攝影

　　4、重大項(xiàng)目：開(kāi)工建設(shè)呼和浩特新機(jī)場(chǎng)

　　政府工作報(bào)告提出，實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目300個(gè)，完成投資600億元。推動(dòng)呼朔高速和林格爾新區(qū)出口、金盛路與G209連接線(xiàn)建設(shè)，啟動(dòng)呼市至涼城公路以及呼市至毛岱等11條農(nóng)村公路，爭(zhēng)取國(guó)道110線(xiàn)畢克齊至協(xié)力氣段和省道311線(xiàn)武川至包頭楊樹(shù)壩一級(jí)公路開(kāi)工建設(shè)。金盛快速路、呼武公路大青山隧道及引線(xiàn)工程建成通車(chē)。開(kāi)工建設(shè)呼和浩特新機(jī)場(chǎng)。

　　加快陜京四線(xiàn)分輸工程建設(shè)進(jìn)度，提高用氣保障。推進(jìn)節(jié)水改造、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施引黃三期、哈素海水庫(kù)供水、石嘴子水庫(kù)清淤、奎素河改道等工程。 推進(jìn)5個(gè)220千伏輸變電工程建設(shè)，增強(qiáng)安全用電保障能力。

　　5、就業(yè)社保：全年新增就業(yè)3.6萬(wàn)人

　　政府工作報(bào)告提出， 繼續(xù)推進(jìn)“首創(chuàng)助航”品牌行動(dòng)，穩(wěn)步提升各類(lèi)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，全年新增就業(yè)3.6萬(wàn)人，“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)清零。

　　完善參保扶持鼓勵(lì)政策，對(duì)五保供養(yǎng)戶(hù)、建檔立卡未脫貧人員、重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保戶(hù)、失獨(dú)家庭等特困群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)原國(guó)有集體企業(yè)大齡下崗失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行繳費(fèi)救助，做好城鄉(xiāng)困難家庭救助救濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付監(jiān)管，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　6、健康：開(kāi)工建設(shè)敕勒川醫(yī)院和智慧急救平臺(tái)

　　政府工作報(bào)告提出，開(kāi)工建設(shè)敕勒川醫(yī)院和智慧急救平臺(tái)，加快建設(shè)市蒙中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心、市第二醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)市四區(qū)醫(yī)院與國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，打造心血管、腫瘤等特色專(zhuān)科醫(yī)院。

　　實(shí)施縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。完善分級(jí)診療制度，新建20個(gè)名醫(yī)工作室。探索空中醫(yī)療救援應(yīng)急機(jī)制。

　　擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)規(guī)模，繼續(xù)實(shí)施“光明行”公益行動(dòng)，免費(fèi)為新生兒進(jìn)行遺傳性耳聾基因和遺傳代謝病篩查。

　　加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備投入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗人員每人每年增加專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

　　7、教育：有效解決“大班額”“擇校熱”問(wèn)題

　　政府工作報(bào)告提出，鼓勵(lì)開(kāi)展學(xué)區(qū)制管理、聯(lián)盟制辦學(xué)和創(chuàng)辦分校，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，有效解決“大班額”“擇校熱”問(wèn)題。

　　出臺(tái)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展實(shí)施方案，新建30所公辦幼兒園，支持社會(huì)資本建設(shè)普惠性民辦幼兒園。

　　加大“小飯桌”監(jiān)管力度，支持學(xué)校配建食堂、引入配餐，保障學(xué)生飲食安全。提升民族教育、職業(yè)教育水平，建成投用15年一貫制蒙古族實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

　　改善基層教師待遇，為旗縣區(qū)政府所在地以外鄉(xiāng)村公辦學(xué)校、幼兒園在崗教職工每人每年增加專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

　　8、文化旅游：加快內(nèi)蒙古音樂(lè)廳等項(xiàng)目建設(shè)

　　“立足我市獨(dú)特的文化資源，豐富壯大文化產(chǎn)業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文體賽事等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，打造中國(guó)草原文化核心區(qū)。”政府工作報(bào)告提出。

　　為此，政府工作報(bào)告提出， 加快內(nèi)蒙古音樂(lè)廳、豐州古城遺址公園、“草原母親和國(guó)家的孩子”文化公園、內(nèi)蒙古影視文化產(chǎn)業(yè)科技城等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)星光影視基地、融創(chuàng)狼圖騰小鎮(zhèn)、中關(guān)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、唐山宏文特種機(jī)器人、草原豆思、馬文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地。

　　繼續(xù)辦好昭君文化節(jié)、少數(shù)民族文化旅游藝術(shù)活動(dòng)，承辦好中國(guó)國(guó)際民間藝術(shù)節(jié)。

　　開(kāi)工建設(shè)中蒙博覽會(huì)永久性國(guó)際會(huì)展中心，推動(dòng)會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化，提升國(guó)際美食博覽會(huì)、國(guó)際汽車(chē)展、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì)等展會(huì)水平，舉辦首屆內(nèi)蒙古國(guó)際馬文化博覽會(huì)。

　　積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌賽事，辦好新能源汽車(chē)賽、呼和浩特國(guó)際馬拉松賽等有影響力的賽事活動(dòng)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　9、和林格爾新區(qū)：打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量先行區(qū)

　　為把和林格爾新區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量先行區(qū)，政府工作報(bào)告提出，中部核心區(qū)著力構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、草原特色產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、國(guó)際通信專(zhuān)用通道等項(xiàng)目落戶(hù)，推動(dòng)上海和旭汽車(chē)、清華同方、唯品會(huì)內(nèi)蒙古運(yùn)營(yíng)總部等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快教育小鎮(zhèn)、數(shù)聚小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、智能制造產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)，新建核心區(qū)市政配套道路14條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載力和綜合服務(wù)能力。

　　北翼依托金橋開(kāi)發(fā)區(qū)、沙良物流園區(qū)，打造新材料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和區(qū)域性物流樞紐中心。推動(dòng)中環(huán)光伏四期擴(kuò)能、中環(huán)五期、中晶研究院復(fù)合材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快中環(huán)領(lǐng)先大直徑半導(dǎo)體材料建設(shè)，推動(dòng)新華文化物流項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　南翼依托托清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，積極發(fā)展煤電灰鋁循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高端環(huán)保建材、現(xiàn)代煤化工、生物制藥等產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家能源化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加快久泰能源煤制乙二醇、金河佑本動(dòng)物疫苗等項(xiàng)目建設(shè)。

　　同時(shí)，政府工作報(bào)告還提出，堅(jiān)決查處非法集資、校園貸等違法行為，有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)支持武川、清水河高質(zhì)量發(fā)展政策，提高貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)決治理排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)，淘汰35蒸噸及以下燃煤供熱鍋爐26臺(tái)，全部完成高污染燃料禁燃區(qū)清潔燃料替代工作，強(qiáng)化揚(yáng)塵管控，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82.2%。大力推進(jìn)“菜籃子”工程，有效平抑菜價(jià)，提高地產(chǎn)蔬菜自給率。開(kāi)展農(nóng)村污水治理行動(dòng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村鎮(zhèn)延伸。

　　啟動(dòng)建設(shè)呼和浩特科技城2700畝創(chuàng)新中心區(qū)和800畝核心區(qū)，在土地供應(yīng)、金融支持等方面實(shí)行差別化優(yōu)惠政策，推動(dòng)信息技術(shù)、智慧能源、生命科學(xué)等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造西部地區(qū)重要的國(guó)際科技合作中心。

　　圍繞北京疏解非首都功能，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與京津冀地區(qū)探索開(kāi)展飛地經(jīng)濟(jì)、園中園等多種模式的合作，發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車(chē)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)。

　　進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)物流配送體系，新增100個(gè)快遞配送網(wǎng)點(diǎn)。推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，投入運(yùn)營(yíng)示范性老年公寓，為老年人居住比例高的住宅樓安裝40部電梯。

　　深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化對(duì)敵斗爭(zhēng)、反恐防暴工作，加強(qiáng)校園周邊、公交車(chē)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。

　　此外，政府工作報(bào)告還提出，推進(jìn)“放管服”改革，推動(dòng)行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入服務(wù)大廳，市本級(jí)和旗縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%以上。新增兩個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革，積極開(kāi)展事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)改革，穩(wěn)步推進(jìn)和林格爾撤縣設(shè)區(qū)。完善呼包鄂三市“一小時(shí)交通圈”，推動(dòng)入學(xué)、戶(hù)籍、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)“三市同待遇”。繼續(xù)推進(jìn)安居保障工程，改造棚戶(hù)區(qū)2000套，提標(biāo)改造老舊小區(qū)20個(gè)。