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　　連續(xù)19年躋身全國百強縣之列的中國能源重鎮(zhèn)準格爾旗，是內蒙古縣域經濟發(fā)展的排頭兵，呼包鄂榆城市群中重要的節(jié)點城市。

　　一直以來，內蒙古鄂爾多斯市的準格爾旗以“一煤獨大”而著稱。那么，在縣域經濟高質量發(fā)展的大背景下，準格爾旗產業(yè)轉型之路怎么走？這幾年，身披全國最大煤炭生產縣光環(huán)的準格爾旗，是躺平在資源稟賦優(yōu)異的溫床上，還是主動求變？

　　12月18日，一場以“政企攜手并肩，共促轉型發(fā)展”為主題的為企服務大會在準格爾旗如期召開。5位國內知名院士、數十位國內頂級能源企業(yè)掌舵人親臨現(xiàn)場。當天，共簽約產業(yè)轉型發(fā)展資金632.54億元。這場政企攜手共謀轉型發(fā)展的服務大會，為何能取得如此耀眼的成績單？

　　現(xiàn)代能源企業(yè)航瞰（央廣網發(fā)受訪單位供圖）

　　為中國經濟貢獻“準格爾旗民營經濟力量”

　　“感謝你們，一直守護準格爾的成長；感謝你們，一直與準格爾風雨同舟；感謝你們，堅持成就準格爾的榮光。遼闊的準格爾大地，以飽滿的情懷和豐富的筆墨，培養(yǎng)了一批有著大情懷、大擔當的民營企業(yè)家，書寫了準格爾民營經濟的發(fā)展史、成長史、壯大史，匯成了中國縣域改革開放輝煌歷史的重要篇章……”走進會場，打開資料袋，一份致全旗民營企業(yè)家的公開信映入記者眼簾，優(yōu)美的文字中飽含著對企業(yè)家的感激之情，讓人讀來心生慨嘆。

　　在與會者看來，準格爾旗的企業(yè)家們對得起這份沉甸甸的感謝。

　　2024年中國百強縣排名中，準格爾旗以GDP1400.26億元，增速9.7％，位居第29位，與2023年度相比排名再進1位；一般公共預算收入173.3億元，增速8.8％，位居第7位，與2023年度相比排名再進1位，實現(xiàn)排名雙上升。這一年，全旗11家企業(yè)上榜內蒙古民營企業(yè)100強，民營企業(yè)貢獻了全旗80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)崗位，為區(qū)域發(fā)展貢獻了自己的力量。

　　在“萬村興萬企”中，209家企業(yè)投入4.7億元，幫助2萬農戶鼓了腰包富了口袋；在光彩事業(yè)中，累計募集資金4.1億元，用以資助困難群體、小微企業(yè)和教育發(fā)展等各項事業(yè)。準格爾旗的企業(yè)家們用行動履行了企業(yè)的社會責任，也回饋了時代給予他們的信任。

　　“我們企業(yè)從煤炭起家，慢慢轉型發(fā)展成為一家綜合性集團化企業(yè)。如今，我們也在著力打造自己的研發(fā)中心，要走出一條適合自己的高質量發(fā)展之路。”在本次大會上獲得“準格爾旗轉型發(fā)展領軍人物”榮譽的內蒙古伊東資源集團股份有限公司副董事長、副總裁楊海霞在發(fā)言中表示，企業(yè)無論走到何時，都會將回報和踐行社會責任放到重要位置。

　　準格爾旗委書記王國泉致辭（央廣網記者 劉一晨 攝）

　　“準格爾旗的發(fā)展離不開廣大企業(yè)，未來發(fā)展的潛力也在于企業(yè)。希望各位企業(yè)家繼續(xù)扎根準旗，為高質量發(fā)展貢獻民營經濟力量?！睖矢駹柶煳瘯浲鯂谥罗o中表達了對企業(yè)家們的感謝，并用樸實的語言講出了自己對未來的期待：“企業(yè)踏實做事，旗委政府做好服務，當好管家?！?/p>

　　提供怎樣的“政務套餐”服務？準格爾旗這么干

　　其實，近年來，準格爾旗緊緊站在世界科技與新興產業(yè)發(fā)展的前沿，不斷尋求轉型發(fā)展的創(chuàng)新之路，打造中國縣域經濟發(fā)展“樣本”。

　　在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，準格爾旗已探索出了一條行之有效的為企服務“管家模式”，即由旗委書記、旗長擔任總管家，旗委政府22名縣級領導擔任大管家，旗直各部門及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道93名主要負責人擔任管家，構成全旗上下“一把手”齊心協(xié)力為企服務總格局。

　　建立旗委、政府主要領導擔任“雙組長”，合力抓為企服務工作機制。以提升市場主體滿意度為目標，全力破解制約企業(yè)發(fā)展的突出問題；常態(tài)化開展政企懇談會、黨政領導上門服務等活動，不斷完善領導干部聯(lián)系企業(yè)交流機制。

　　今年以來，旗委、政府主要領導多次帶隊深入準能、伊泰、匯能、滿世、蒙泰、興隆等轄區(qū)企業(yè)調研座談，征集企業(yè)訴求。召開為企服務專題會議研究，責成專人、專班推進，限期解決，實現(xiàn)高水平政企互動。

　　為了更進一步提升服務企業(yè)水平，準格爾旗政府開發(fā)了“為企服務管家平臺”，以解決企業(yè)訴求為抓手，通過“手機小程序前端展示+電腦端后臺管理運營”，實現(xiàn)全程無紙化辦公及全鏈條閉環(huán)管理，著力打造不見面、辦成事的生態(tài)，切實打通為企服務“最后一公里”。

　　煤炭企業(yè)是準格爾旗的重要經濟支撐（央廣網發(fā)受訪單位供圖）

　　“旗領導帶隊到企業(yè)調研，主動詢問企業(yè)發(fā)展中的遇到的‘瓶頸’問題，幫助企業(yè)切實解決了一批老大難問題，這種政府部門主動下沉為企業(yè)發(fā)展想辦法的行為，讓我頗受感動，也更加堅定了發(fā)展信心?！眹軠誓芗瘓F有限公司董事長姜英利在獲聘“準格爾旗高質量發(fā)展顧問”后的講話中動情地說。

　　鄂爾多斯市副市長鄔建勛說，準格爾旗近年來不斷優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境，出臺一系列惠企、興企、助企的好政策，推動產業(yè)向實業(yè)傾斜、向產業(yè)集中、向轉型靠攏，把科技、資金、人才優(yōu)勢轉化為先進生產力，是當下發(fā)展新質生產力的生動實踐。他表示，要讓經濟搞得好，就要讓企業(yè)給政府當評委，要不斷提升政府的服務能力，讓企業(yè)感受到親上加親的“暖城”文化。

　　轉型發(fā)展底氣足，高端人才為民營經濟賦能

　　對于資源型地區(qū)而言，要想長久發(fā)展，必須謀求轉型發(fā)展。而轉型，則離不開科技、人才、資金等要素的支持。

　　在本次大會上，5位國內知名院士受聘為準格爾旗高質量發(fā)展智庫專家。這些高水平專家隊伍的加入，旨在為準格爾旗在科技方面提供全方位支持，吸引和帶動更多科技項目落地準格爾旗。

　　在本次大會上，準格爾旗政府聘請7位知名企業(yè)家為首席顧問，授予20名企業(yè)家為首批轉型發(fā)展領軍人物。

　　中央民族大學經濟學博士、內蒙古自治區(qū)政協(xié)委員李文平在接受記者采訪時表示：“這些知名企業(yè)家被政府聘為高端智庫專家意義頗為重要，體現(xiàn)了政府為企業(yè)做好服務的決心。同時讓企業(yè)家與政府間的關系更加緊密，讓企業(yè)家扎根發(fā)展的決心更加堅定?！?/p>

　　“匯能集團是在準格爾旗發(fā)展起步的，我們對這里始終充滿感情，現(xiàn)在政府主動下來幫我們解決各類人才問題，為企業(yè)發(fā)展提供智力保障服務，讓我們頗受感動，也更加信心滿滿?！眱让晒艆R能控股集團有限公司董事長郭金樹在會上介紹了公司的轉型發(fā)展歷程，對當前旗委政府為企業(yè)發(fā)展所做的工作表示高度贊賞。

　　632.54億元資金為縣域經濟轉型發(fā)展蓄能解憂

　　聚薪成炬，眾人拾柴火焰高。在本次大會上，36家能源企業(yè)與準格爾旗政府達成了轉型發(fā)展投資計劃簽約，總簽約資金達到632.54億元。

　　準格爾旗轉型發(fā)展投資計劃簽約儀式（央廣網記者 劉一晨 攝）

　　而在資金的另一端，則是亟待資金支持的新技術企業(yè)。

　　“我們公司是國內硅碳負極材料領域的一家初創(chuàng)公司，未來市場前景巨大，但我們是個重技術的企業(yè)，研發(fā)占比80%，目前落地準格爾旗，需求資金在6億元左右，這次設立了轉型發(fā)展資金池，讓我們對未來的發(fā)展充滿了期望?！眱让晒殴柙葱履茈娮硬牧峡萍加邢薰究偨浝韰矽i程在會上講出了他的心聲。

　　“準格爾旗的轉型發(fā)展堪稱典范，成功實現(xiàn)了從資源依賴到多元產業(yè)并進的轉變，特別是在煤化工、新能源及新材料領域展現(xiàn)出強勁實力。其優(yōu)化營商環(huán)境、強化創(chuàng)新驅動的策略，不僅促進了經濟快速增長，也確保了可持續(xù)發(fā)展?！痹跂|中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長于今看來，當地政府通過開出全方位服務企業(yè)“豪華菜單”，不僅留住了企業(yè)，也為企業(yè)發(fā)展營造了理想環(huán)境，其經驗也將為全國資源型地區(qū)轉型提供借鑒。（記者 邵玉琴 劉一晨）