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　　“2021年包頭市在全國百強城市中排名較2020年底上升22位，是排名上升最快的城市?！?/p>

　　這短短的一句話，是全市上下一年來埋頭苦干、勇毅前行的“成績單”，是包頭高質(zhì)量發(fā)展全面起勢、整體成勢的生動寫照，飽含著蛻變的不易、收獲的歡喜；

　　這短短的一句話，蘊含著有付出就會有收獲、只要堅持夢想總是可以實現(xiàn)的質(zhì)樸邏輯，更增添了全市上下繼續(xù)踔厲奮發(fā)篤行不怠、努力爭取更大光榮的信心決心。

　　風起于青萍之末。這份含金量頗高的成績單，得益于點點滴滴的改變。

　　場景一：對標對表——更加堅定自覺

　　“每一次學習，都有新收獲，尤其是帶著問題學的時候，總能從習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神中找到答案、受到啟發(fā)?！?/p>

　　過去一年，全市上下把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署作為首要政治任務，更加堅定自覺地用習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領工作，堅持學原文、讀原著、悟原理，經(jīng)常學習、反復學習，深學細悟、常學常新，吃透精神、深刻理解，感悟思想偉力，把握實踐要求，構建長效機制，知行合一、學用貫通，確保習近平總書記作出的每一條重要指示、賦予的每一項重要任務、提出的每一個重要要求都不折不扣落到實處。

　　市委常委會系統(tǒng)梳理了習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，分專題原原本本學、融會貫通學、逐句逐段領悟，并通過用好多種平臺、舉辦各類研討班、落實相關制度等措施，引領全市上下學深悟透、入腦入心、走深走實、見行見效，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實用工作體現(xiàn)忠誠、用發(fā)展體現(xiàn)擔當、用成效體現(xiàn)落實。

　　場景二：精神狀態(tài)——跑起來、搶時間、爭一流

　　干部隊伍的精神狀態(tài)，在相當程度上決定著一個地區(qū)的發(fā)展狀態(tài)，不同的精神狀態(tài)總是帶來不同的發(fā)展結果。

　　曾幾何時，面對前有標兵、后有追兵的緊迫發(fā)展形勢，有的干部抱殘守缺、孤芳自賞，有的妄自菲薄、消極疲軟，有的不知道朝哪兒干、怎么干，有的套用老辦法、參照以往來，有的不敢攻堅克難、不愿擔當負責，出現(xiàn)了“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的悲觀狀態(tài)。

　　“以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，努力推動包頭在新一輪發(fā)展和競爭中殺出重圍、再創(chuàng)輝煌?！?021年初，《包頭日報》系列評論員文章向全市廣大干部群眾發(fā)出振奮精神、拼搏進取的號召，鏗鏘有力、擲地有聲的語言讓全市上下熱血沸騰、心潮澎湃。

　　在牛年春節(jié)后上班第一天召開的全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會上，市委全面吹響了以狠抓落實來全力推動包頭高質(zhì)量發(fā)展的集結號——“馬上行動起來，片刻不能等待、片刻不能遲緩、片刻不能懈?。　薄靶耐惶幭?、勁往一處使、擰成一股繩，扔掉形式主義、甩掉官僚主義！”“干就干一流、當就當先進、爭就爭一流！”

　　與此同時，一系列方法論成為全市上下做工作、抓落實的“熱詞”：

　　堅持問題導向、堅持目標導向、堅持結果導向；

　　每一項工作都要有任務書、路線圖、時間表、責任制；

　　頂格推進、流程再造、突出重點、閉環(huán)管理、“四不兩直”、掛圖作戰(zhàn)、日清月結。

　　一系列推進措施成為全市上下轉(zhuǎn)作風、提精神的“熱點”：

　　制定高質(zhì)量發(fā)展考核辦法和績效考核目標；

　　媒體公開月度、年度招商引資、項目建設成績；

　　全市重點項目觀摩推進會公開晾曬、評比打分。

　　如今，全市上下著眼全國看包頭、站在未來看現(xiàn)在的視野格局不斷提升，求真務實謀發(fā)展、真抓實干推工作、務求實效抓落實的工作方法成為常態(tài)，銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)持續(xù)高昂，一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設的合力更加強大。

　　如今，跑起來、搶時間、爭一流成為整個城市的奮進標簽。

　　場景三：營商環(huán)境——“包你滿意”

　　“不要特別政策、不要支持資金，我們只是看中了包頭的營商環(huán)境、工業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！?/p>

　　“在包頭投資興業(yè)，和政府部門、園區(qū)的關系，就像談戀愛一樣愉快、融洽?！?/p>

　　來到包頭的企業(yè)家、投資家，紛紛對包頭的營商環(huán)境“點贊”。

　　過去一年，我市以刀刃向內(nèi)的勇氣，不斷自我革新，以滿滿誠意邀請國內(nèi)外客商，以一流營商環(huán)境服務“城市合伙人”?！吨泄舶^市委員會關于打造一流營商環(huán)境加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》《關于加強優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督工作的實施意見》……一系列政策措施相繼出臺，從頂層指揮并激發(fā)著全市營商環(huán)境向全方位、深層次不斷優(yōu)化推進。同時，圍繞縱深推進一流政務環(huán)境、法治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境建設，全力建設市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

　　“不到三天就辦下了施工許可證，為我們趕工期節(jié)約了寶貴的時間?！睆哪玫氐侥玫绞┕ぴS可證，時間縮短了2個月，需要準備的材料縮減了一半，跑腿次數(shù)也大大減少，包頭一機置業(yè)有限公司水岸御景項目的開發(fā)報建負責人尚文濤體驗到的變化，正是包頭市聚焦“少好快”目標，深化“放管服”改革的成果。

　　為了不斷提升企業(yè)群眾的滿意度，包頭市持續(xù)精簡優(yōu)化，力爭要素最“少”；多維整合提升，力爭辦事最“快”；貼近企業(yè)群眾需求，力爭服務更“優(yōu)”。2021年，企業(yè)新開辦時間壓縮至0.5個工作日，社會投資、政府投資項目審批時限分別壓減70%、50%，網(wǎng)上可辦率提至98%以上，一窗受理率達60%以上，在各級大廳設立“辦不成事”反映窗口，推出雙休日“不打烊”服務。

　　“我們要充分認識到，審批和備案不是服務，那是政府的監(jiān)管工作。審批和備案之外的全流程服務才是真正意義上的服務！”這樣的論述要求，我們時常能在全市大大小小的會議上聽到。為此，全市在持續(xù)抓好政務環(huán)境和法治環(huán)境建設的同時，不斷下大力氣改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和城市環(huán)境，竭盡全力為企業(yè)和居民個人提供最大便利的工作生活環(huán)境，讓企業(yè)宜于發(fā)展、讓居民宜于生活。

　　如今，“包你滿意”營商環(huán)境品牌已經(jīng)深入人心，并成為包頭增強吸引力的承諾標簽。

　　場景四：招商引資項目建設——成果豐碩

　　2021年12月15日，我市與迪尚集團簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。迪尚集團主要從事服裝進出口、研發(fā)設計、生產(chǎn)加工等，是我國最大的服裝出口企業(yè)之一。輕紡企業(yè)與人們印象中的重工業(yè)城市“聯(lián)姻”，讓很多人都覺得難以置信、不可思議。

　　面對人們的驚訝，迪尚集團董事長朱立華表示，之所以來包頭投資建廠，“是被包頭感動了?！敝炝⑷A說：“一段時期以來，找我們談合作的城市很多，但包頭干部鍥而不舍、永不放棄的精神狀態(tài)和攻堅克難、貼心細致的服務態(tài)度讓我很感動?！?/p>

　　過去一年，我市把招商引資和項目建設牢牢抓在手上，繼續(xù)發(fā)揚“千山萬水、千家萬戶、千言萬語、千方百計、千辛萬苦”的招商精神，堅持四面八方走出去、請進來，堅持頂格推進、精準招商，堅持家家都有責任、人人都要參與，提高招商引資的頻度、拓展招商引資的廣度、延伸招商引資的深度，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁。

　　2021年，我市成功舉辦第一屆現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、上海招商說明會、第十三屆稀土產(chǎn)業(yè)論壇等活動，引進一大批具有良好發(fā)展前景和潛力的大項目好項目，一大批世界500強、中國500強、民營500強以及國內(nèi)外行業(yè)頭部企業(yè)、新銳企業(yè)紛紛入駐包頭。全市共對接企業(yè)5918家，簽約項目1134個，協(xié)議總投資12493億元，已落地項目803個，對接企業(yè)數(shù)量、簽約項目數(shù)量、落地項目數(shù)量都創(chuàng)造了歷史新高。

　　隆冬時節(jié)，歲暮天寒。我市很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)卻是一派熱火朝天的建設場面，“冬閑”真正變成了“冬忙”。為了爭取早建成、早投產(chǎn)，土右旗新型工業(yè)園區(qū)投資80億元的新特能源高純多晶硅項目，每天都有數(shù)千名工人夜以繼日施工作業(yè)，包頭金屬深加工園區(qū)鑫元硅材料科技有限公司年產(chǎn)10萬噸顆粒硅項目用加熱石子等防凍措施確保施工進度不受影響。

　　企業(yè)、項目的加班加點，離不開政府部門的“保姆式”服務。

　　過去一年，我市以最實舉措為項目建設“保駕護航”，牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，一項一項梳理清楚，盯牢盯緊、掛圖作戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進，全力做好手續(xù)集中辦理，全力做好開工要素保障。全年共實施重大項目715個，總投資3977億元，當年計劃投資1104億元。

　　如今，“打雞血”“啃硬骨”“店小二”已經(jīng)成為廣大干部推進招商引資、項目建設的鮮明標簽。

　　場景五：民生保障——人民至上

　　發(fā)展的根本目的是為了讓人民群眾過上好日子。過去一年，我市認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上，堅持把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民群眾對美好生活的需要緊密結合起來，著力解決群眾身邊的問題，抓緊解決群眾急難愁盼問題，千方百計增加民生福祉，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　過去一年，我市扎實做好就業(yè)和社會保障工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每月795元、每年7044元，城鄉(xiāng)特困人員救助標準分別提高到每月1695元、每年10600元，建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務站點191個。

　　過去一年，教育強市建設步伐不斷加快，國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展旗縣區(qū)創(chuàng)建工作啟動實施，義務教育階段“雙減”工作深入推進，普通高考三項核心指標穩(wěn)居全區(qū)首位。

　　過去一年，健康包頭行動深入推進，緊密型城市醫(yī)療集團建設和緊密型縣域醫(yī)共體加快建設，獲評國家醫(yī)聯(lián)體建設試點城市，蟬聯(lián)國家衛(wèi)生城市三連冠；毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，完成了全程疫苗接種人口占全市總?cè)丝诘?1.5%，全市疫情零新增。

　　過去一年，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，國家歷史文化名城創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，獲評國家文化和旅游消費試點城市。

　　過去一年，我市全面開展文明城市創(chuàng)建整改提升和城市綜合營銷，大力倡導人人熱愛包頭、建設包頭、奉獻包頭，如期恢復了全國文明城市資格。

　　過去一年，持之以恒加強生態(tài)文明建設，扎實推進碳達峰碳中和，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)修復與保護，讓青山常在、綠水長流、空氣常新。

　　與此同時，扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設，集中解決“入住難”、“辦證難”等民生歷史遺留問題，持續(xù)推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化，保持對各類違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，“包頭義警”實現(xiàn)全面覆蓋。

　　如今，“高品質(zhì)”已經(jīng)成為包頭滿足人民群眾美好生活需要的目標標簽。

　　場景六：黨的建設——全面從嚴

　　全面加強和改進黨的領導和黨的建設，是我們應對各種復雜局面的底氣所在，也是做好各項工作的根本保障。

　　過去一年，我市高標準完成了市縣鄉(xiāng)黨委領導班子換屆工作，完善政治監(jiān)督重點臺賬目錄，開展優(yōu)化營商環(huán)境等專項監(jiān)督；

　　過去一年，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅決維護意識形態(tài)領域安全；

　　過去一年，我市深入推進“五化協(xié)同、大抓基層”，組織實施39項基層黨建重點任務、32個黨建“書記項目”，開展“兩個覆蓋”百日攻堅行動，成立10個行業(yè)黨委，組建172個服務企業(yè)發(fā)展黨建聯(lián)盟，開展“黨建引領、服務貼心”行動，基層黨組織陣地、堡壘、家園功能進一步增強，黨群干群關系不斷密切。

　　過去一年，我市扎實開展政法隊伍教育整頓，“七大頑瘴痼疾”有效整治，害群之馬有效清除，持續(xù)深入修復凈化政治生態(tài)，堅決糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義和懶政行為，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　　如今，“高質(zhì)量”已經(jīng)成為新時代黨的建設的醒目標簽。

　　回望來時路，我們靠敢闖敢干、真抓實干換來了豐碩成果，讓包頭的奮勇爭先有了充足底氣；回望來時路，我們靠團結一心、時不我待換來了新的氣象，為實現(xiàn)趕超跨越匯聚了磅礴力量。一時一事易，一以貫之難。新的一年，只要我們持之以恒搶抓機遇、只爭朝夕，馳而不息苦干實干、奮發(fā)有為，就一定能夠推進繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭實現(xiàn)新突破、取得新發(fā)展。（記者 張群群）